丽水青田“飞地消困”精准扶贫1.92万人

“做梦也想不到，我能成为嘉兴平湖‘扶贫厂房’的股东，而且很快就领到了分红！”昨日（5月31日），刚刚拿到低收入农户“飞地消困”2000元分红，青田县仁宫乡仁宫村低保户留丕贤激动不已，一个劲地说：“感谢党，感谢政府的关怀！”

“在青田，像留丕贤这样加入山海协作‘飞地消困’项目，获得稳定收益的群众共有1.92万人。”青田县经济合作交流中心主任叶永青介绍，去年以来，青田与山海协作工程结对的嘉兴市平湖市在“飞地消薄”产业平台项目基础上，创新推出“飞地消困”新平台，让精准扶贫、精准脱贫有了源头活水。

由于自己常年患病吃药，妻子也没有稳定的工作，女儿上学，儿子年幼，留丕贤属于“因病因学致贫”低保户。“当初乡里让我报名参加‘飞地消困’项目，我还比较犹豫，但了解到有这么好的政策后，就打消了疑虑。”他说，自己筹资入股2000元，政府贴息贷款16000元，还有2000元的“初心帮扶资金”，自己就能拥有平湖“消困厂房”的2万元股本。

2018年，以解决集体经济薄弱村的“飞地消薄”项目落户平湖市经济技术开发区，占地50亩建筑面积4.18万平方米的标准厂房，由青田265个村持股，2019年运营当年就让每个村获得经营性收入6万元。

相比“飞地消薄”，“飞地消困”项目涉及面广，操作更为复杂。县农业农村局农经科科长林永丽介绍，“飞地消困”采用“家庭自筹、向银行贷、‘初心帮扶资金’筹”的综合筹资模式，从全县低保户及低保边缘户中筛选出有投资意愿的农户，每户自筹1000至2000元，政府贴息向银行贷款8000至1.6万元，总共筹资1.7亿元交由县强村公司代为持股，与平湖共同成立平湖芝田富民公司建设运营。

目前，在平湖占地30亩的“飞地消困”平台已完成项目设计等程序，2019年底平湖先行兑现了10%的投资收益，让青田1.92万名低收入群众获得总计1700万元的收入，青田政府也累计为低保户贴息640万余元。

“足不出户就有分红，太好了！”家住章旦乡兰头村的张洪勤，是一位四级残疾的独居低保户。在乡政府动员下和县强村公司帮扶下，2018年加入山海协作“飞地消困”项目，个人筹资1000元，加上银行贷款、县“初心帮扶资金”补助，就持股1万元，2019年获得分红1000元。

“低收入农户持股‘飞地消困’项目实行动态管理，未来将惠及县内更多的低收入群众。”林永丽说，一旦低保户脱贫，所持股份将及时退出，并转让给其他低保户或由县强村公司代持。