浙江：16个月办理侵害未成年人犯罪案件3759件

“包括98名各级检察长在内的517名检察干警担任法治副校长”“联合民政、妇联等部门加强疫情期间困境儿童、‘临时留守儿童’保护救助”……6月1日，记者从浙江省检察院未成年人检察工作新闻发布会上获悉，浙江检察机关充分运用“四大检察”监督手段、全方位落实未成年人司法保护工作，2019年1月至2020年4月，共办理未成年人犯罪案件5306件7967人，侵害未成年人犯罪案件3759件4886人。

未成年人案件发生的背后都有深层次的社会原因，强化社会治理是全面保护未成年人权益的根本之道。浙江检察机关围绕未检“捕、诉、监、防、教”职责，一方面积极参与和督导未成年人保护社会治理，另一方面推动“事实孤儿”、服刑人员未成年子女等困境儿童得到安置救助。

从严从重 督办13起重大恶性案件

2019年以来，浙江省级检察机关挂牌督办13起侵害未成年人重大恶性案件，涉及故意杀害、暴力伤害、虐待等侵害未成年人案件。

“从具体案件来看，性侵未成年人案件和涉未成年人黑恶犯罪等敏感案件多发。”孔璋介绍，在涉未成年人黑恶犯罪方面，浙江检察机关依法严惩未成年人黑恶犯罪的同时，严格审慎把握未成年人涉黑恶犯罪，不姑息纵容，也不人为拔高“凑数”。

针对性侵未成年人案件，浙江检察机关在探索强制报告等机制的同时，推行“一站式办案”机制，综合救助未成年被害人。

“疫情期间，为防止脱管漏管，浙江检察机关运用电话、微信、远程视频等手段，探索开展线上跟踪考察帮教，稳妥办理涉未成年人疫情防控案件。”孔璋介绍，目前浙江已共完成附条件不起诉帮教考察220人，依法宣告不起诉204人。

强化监督 履行未成年人保护职责

当前未成年人权益的刑事保护还存在薄弱环节，对此浙江检察机关以立案监督、追诉追漏、刑事抗诉等手段，加大刑事诉讼全流程监督，确保漏罪漏犯一个都不放过，重罪重犯一个都不轻纵。

自2019年以来，共立案监督涉未成年人案件217件330人，纠正漏捕漏诉91人，提出刑事抗诉32件。

“在民事行政检察监督领域，我们持续加大监护干预案件办理。”孔璋介绍，2019年以来浙江检察机关共办理监护侵害和缺失监督案件102件104人，开展涉案未成年人心理疏导102人次、经济救助70人次。

如杭州4岁女童在居住小区玩耍时触碰带电大棚铁杆后倒地死亡，案发后，检察机关精准追诉，以危险方法危害公共安全罪起诉违章搭建大棚犯罪嫌疑人，获法院支持。

孔璋表示，浙江检察机关把握儿童权益鲜明的公共利益属性，将维护众多未成年人合法权益作为公益诉讼重中之重。2019年以来，共制发涉未成年人公益诉讼诉前检察建议36份，提起涉未民事公益诉讼4件。

延伸职能 参与涉未社会治理

“检察机关在办理校园欺凌、暴力伤害、性侵等案件中，深入剖析案件背后成因，助推完善校园安全防控机制建设。”孔璋表示。

如针对办案中发现的一些中小学校、幼儿园进人用人把关不严，导致无教师资格或有违法犯罪前科人员混迹校园，存在重大风险隐患等问题，浙江宁波、温州、绍兴、台州等地检察机关联合公安、教育等部门建立并实施密切接触未成年人行业从业资格查询机制，通过严把从业人员入职关口，织密织严未成年人健康成长“防护网”。

“校外培训机构蓬勃发展，但监管却‘九龙治水’，导致涉未成年人案件多发。”孔璋表示，针对该问题浙江多地检察机关着力治理校外培训机构违规办学乱象，及时制发检察建议，督促教育、市场监管等部门加大监管力度，确保正常办学秩序。

此外，针对教育培训机构利用非法获取的学生个人信息营销谋利，侵犯未成年人隐私等问题，浙江检察机关督促教育、市场监管、电信等部门开展专项集中整治，建立教育培训机构经营者异常名录和“黑名单”制度，加强对未成年人个人信息的保护。（祝舒铭）