边界治理有了新“管家” 杭州淳安“以联促治”推进乡村善治

这两天，杭州淳安县临岐镇平安办主任鲁君一直在关注一个欺诈团伙的动向。由于“情报”提供及时，临安区湍口镇和桐庐县合村乡提前安排党员干部值守。6月8日，公安机关成功化解这个治安隐患。

“暗雷”的速排，得益于淳安县、桐庐县和临安区建立的联防联控新机制。6月初，3个区县升级平安边界协议，将合作内容从原来的联防调解扩展到美丽城镇、“五水共治”、文化振兴等方面。“临岐镇位于3个区县的交界处，治安压力大。”淳安县临岐派出所所长钱学智说，所里12名民警要服务辖区43个行政村的4.2万人口，由于位于边界地带，很多纠纷“看到管不到”。

在边界区域，如何用“少警力”管好“多人口”，是淳安县一直努力破解的问题。早在2005年，淳安、桐庐和临安就组建了边界矛盾调解队。如今，新版平安边界协议将合作进一步升级：相邻边界的乡镇以党建引领基层治理，每季度召开综治协作会议，通报现阶段治安情况，探讨解决举措。“3个乡镇每天都会分享最新工作动态，一旦遇到突发情况，确保三地政令一致，做到小事不出边界，实现边界纠纷处理‘一盘棋’。”淳安县临岐镇党委书记钱江说。

经济林边界不明晰导致的山核桃林纠纷，是淳安、桐庐和临安边界乡镇的“老大难”，如何啃下这块硬骨头？临歧镇通过选派参与过当年山林分配的6位老同志参加调解，将丈量数据公开，让群众心服口服。短短5个月，这些老同志就解决了13起山林纠纷。

最近，3个乡镇还共同推出了乡村旅游线路，共谋乡村振兴。“下一步，我们将继续扩大交流领域，打造山区乡村善治样本。”淳安县政府相关负责人说。