宁波：居民呼吁尽可能盘活地面泊车位资源

连日来记者采访消防通道被堵问题，发现宁波街道社区花大力气开展人员巡逻、加装隔离，仍“赶”不走大量违停私家车，前两天刚刚“整改”的消防通道又开始被堵。

老小区停车位少是“胎里毛病”，有些20世纪90年代建成的小区几乎没有挖潜的空间。而随着居民生活水平提高，老小区的停车也是刚需。面对无法回避的需求，通过贴牌、加装硬隔离或许能在曝光后解一时之“堵”，但不久后就会反弹。

与此形成鲜明对比的是，不少老小区附近的地面泊车位，每到下班时分依然空空如也。记者在调查中发现，在老旧小区附近的华严街、王隘路、南演武街等，下班后直至晚上9点多仍有相当多的路边泊位闲置，其他不少地方也出现大量闲置的路边泊位。本可利用起来的地面停车位，如今却没有盘活，不少市民表示，路面泊车位收费太高是主要原因。

“现在这样的定价方式，尤其是晚间收费从19:30才开始，双休日全天要好几十元，价格杠杆作用是发挥了，但发挥得有点‘过’了，反而造成宝贵车位资源的闲置，这样真的起到了服务群众的效果吗？”一名不愿意透露姓名的车主表示。

“马路泊车位天价收费，老旧小区内停得连人都挤不过，更别说消防通道了，每天为了停车吵架、打架的都有。”一名家住四眼碶街附近的市民说。曾被曝光15辆车堵消防通道的新居时代小区某居民表示，小区车位实在太少了，为了尽可能挖掘停车空间潜力，居民自觉将车钥匙都上交给保安，随时让保安挪车。“停车不规范，实在也是因为外面划线停车位收费太贵而导致的无奈之举。”该市民说。

作为公共资源的路边泊车位，停车费怎么收？记者了解到，被“吐槽”最多的鄞州老小区，从去年上半年开始实施新的机动车停放服务收费标准，该标准由鄞州区发展和改革局发布，将路边泊车位分为四个区域，分别是重点治堵路段及一、二、三级区域，其中惊驾路—福明南路—永达路—永达西路—桃源街—奉化江围成的区域及国际金融中心片区、行政服务中心片区均为一级区域，这一区域2小时内每30分钟3元，2小时外每30分钟4元，晚上7:30至次日7:30为夜间时段，每车次5元。这样算下来，一级区域一天得97元，其中的重点治堵路段一天得143元。“这个停车费实在太贵，后来收费单位进行了调整，尽管如此，我们这一带一天最高还得收50元，实在是吃不消。”一市民表示。

“因为没有车位而堵塞消防通道，这是严重的违法行为。”北京大成（宁波）律师事务所高级顾问赖卫星律师认为，一旦发生火灾，人命关天。贻误救援、堵塞消防通道的人是有责任的，轻则治安拘留，重则追究刑事责任，因此车主不能以“没车位”为由堵塞消防通道，而消防等部门也要切实进行监管，尤其是对于无物业、靠自治的老小区，更应该加强管理。

对于路边泊车位闲置问题，赖卫星认为这是一个复杂的系统工程，相关部门要按照更加人性化的思维进行操作。“停车泊位的主要目的不是收费，而是方便临时停车，价格只是起到调节作用。在收费方面，政府确实可以做得更细化一些，比如在靠近老小区、停车位紧张的地方，可考虑晚间、双休日弹性收费，在为路边治堵的同时也通盘考虑居民的实际需求。”他说。

“我们也支持路边泊车位收费，愿意交费停路边，可现在这样的价格实在是停不起车，价格杠杆要发挥既让人停得起、又让人不长期霸占车位的作用，这才是好杠杆。”车主姚先生说。

记者了解到，邻城杭州早在2008年就开始探索公共泊车位包月服务，力求破解老旧小区“停车难”，并一直延续至今。根据该方案，杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、西湖风景名胜区范围内，对于车位确实紧张的小区，房产证或房屋租赁合同、户口本或暂住证、车辆行驶证“三证齐全”的车主可以优先办理，以确保公共泊位精准惠及实际居住的群众，包月车辆按先到先停的原则，允许全天候24小时停放，每月120元。不过也并不是所有车位可提供包月，一般而言，流动性车辆较多的路段，包月泊位数量较少，仅占道路公共泊位的20%左右，而其他一般路段，提供给附近居民包月的车位能够达到80%。

这个怪象是该引起重视了

黎民

一边是路边的泊车位空空如也，一边是附近多个小区被私家车挤得满满当当，甚至有的车主不惜冒着被处罚的风险而占用消防通道。这个怪象的确是该引起有关部门重视了。

之所以出现这个怪象，聚焦点就在于地面泊车位的收费，超出了普通市民的承受能力。的确，一级区域一天停车费97元，重点治堵路段一天停车要付143元。想想都是吓人的，一个工薪阶层一个月才多少收入，光停车费就要支出一大笔，能不心疼吗？所以，很多市民对停车费标准有非议也就不奇怪了。

应该说，有关部门出台这一收费标准的初衷是好的，是为了充分发挥价格杠杆作用，提高停车资源配置效率，只是管理上可能还不够精细，目前并没有达到利用价格杠杆解决停车难的目的。

路边的泊车位空着，小区的车子停得居民行走都困难，这总不是事儿，既浪费了社会公共资源，也严重影响了小区环境和居民生活。如果这种状况继续下去，甚至还会影响主城区商贸产业的发展，抵消政府促消费的政策努力。当前，重要的是进一步完善管理体系，出台合理的收费标准，使路边的停车资源充分利用起来，缓解小区停车难。

话说回来，解决交通拥堵、停车难，最终还是需要回归到增加停车场泊位有效供给、引导汽车消费转向理性、加快公共交通设施建设、改善乘坐环境等正途上。