补短强弱，让省域发展更均衡

省委十四届七次全会提出，加快形成13项具有中国气派和浙江辨识度的重大标志性成果，其中第12项是“持续巩固全省域各方面发展都比较均衡的特色优势”。如何加快形成这一重大标志性成果，让浙江各方面发展更均衡？记者采访了省发展改革委相关负责人。

均衡，是高质量发展的重要特征，也是高水平全面建成小康社会的必然要求。“要想进一步巩固全会提出的均衡发展优势，就要把补短板、堵漏洞、强弱项摆到更加突出的位置。”省发改委相关负责人表示，近年来，浙江一以贯之谋求均衡发展，不断缩小区域间、城乡间的发展差距。

为促进全省区域均衡发展，浙江于2002年全面启动山海协作工程。沿海发达地区与欠发达山区积极开展全方位、多层次的交流合作，走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢、具有浙江特色的区域协调发展之路。各结对市县（市、区）以省级山海协作产业园、“消薄飞地”为合作主平台，实施“亩均论英雄”改革和园区智能化改造提升，培育了一批龙头企业，清退了一批“低小散”企业，同时，帮助加快发展县消除2700多个集体经济薄弱村。浙江还在公共服务、教育、卫生、乡村旅游等方面不断提升合作能级，并不断补齐基础设施短板，构建省域一体化发展新格局。

“我们不断将山海协作中的‘输血’能力提档升级为‘造血’能力，激发相对落后地区的发展潜力，调动这些地区的发展积极性、主动性。”省发改委相关负责人说。据统计，2002年至2019年，浙西南山区市县通过山海协作引进并落地特色产业项目11289个，到位资金5845亿元；推动建设省级山海协作产业园（生态旅游文化产业园）27个，引进产业项目854个，累计实现工业总产值642亿元。

今年，浙江启动实施了“山海协作八大行动计划”，以全会精神为指导，接下来，浙江将围绕产业平台、人才培育、乡村振兴等方面推动山海协作工程迭代升级。全省拟实施山海协作产业项目300个左右，到位资金超400亿元；省级山海协作产业园完成固定资产投资180亿元，9个工业类产业园实现工业总产值达400亿元，平均亩均税收增幅超10%；消费帮扶年销售额超5亿元；培训低收入群众和致富带头人3万人次以上。

省发改委相关负责人表示，今年浙江将对标全会精神，努力实现城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入比在2∶1左右，为浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献城乡示范样本。今年5月，浙江印发了《2020年浙江省新型城镇化建设和城乡融合发展工作要点》。“我们将加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，全面推进城乡融合发展。”省发改委相关负责人表示，浙江将继续贯彻乡村振兴战略，推动国家城乡融合发展试验区嘉湖片区改革取得实质性进展，打造全国城乡融合发展样板。