浙江平阳多措并举助推“两个健康”先行区创建

近日，“2020 浙江—平阳出口网上交易会一带一路机械云展会”在线上开幕，吸引了 191 万余全球买家参加，为企业拓展国际市场打开新通道。近年来，温州平阳多举措发力，助推“两个健康”先行区创建。

县经信局深入开展“百企智能化改造”活动，推动规上企业智能化技改诊断全覆盖。自 4 月份启动“百企智能化改造”活动以来，平阳县成立智能制造专家委员会，遴选出全县智能制造咨询诊断服务机构推荐名单，全力实施智能化改造“5115 工程”。通过诊断服务，引导和鼓励全县规上企业实施“机器换人”技改投资、数字化车间、智能工厂、黑灯无人工厂等智能化改造投资，以企业自动化、信息化改造为抓手，以智能化数字工厂为示范，深化分类指导，聚焦创新驱动，加快传统制造向“智”造转变步伐。截至目前，已完成智能化诊断问卷调查 135 家，完成智能化诊断报告 47 份；新增智能化技改项目110 个，计划设备总投资 10.6 亿元。

县住建局全方位推进行政审批提质提速提效，将企业投资项目承诺制改革进行到底，简化施工许可办理手续，推动事前审批向事后监管服务转变。力争全面实现工程建设项目审批全流程时间“最多 80 天”，做到审批项目办结率 100%、正确率 100%、无违规审批以及服务零投诉。优化政务服务网行政审批办事3.0 系统及投资项目 80 天网上审批全流程，指导企业开展网上平台申报工作，实行施工许可证全程网上办，限时审批，实行网上发证，提高网上办事数量和比例，简化程序，缩短审批时间。将建设工程消防消防设计审查、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、建设工程质量安全监督手续等事项与建筑工程施工许可事项合并办理，缩短办理时间。进一步简化施工许可办理手续，推动事前审批向事后监管服务改变。实行施工图承诺、质量安全承诺、施工合同签订承诺、工程监理豁免承诺、资金到位证明承诺，精简施工证材料，缩短业主审批环节，加快审批速度。

县法院转变“坐堂听案”为进企引导，源头化解劳动争议。鼓励受疫情影响企业科学管理、规范用工，提倡通过“钉钉”“企业微信”等软件实行云办公、云会议。对于受困企业，鼓励双方协商采取调整薪酬、轮岗轮休、宽限工资发放等方式稳定用工。疫情期间已走访指导 29 家企业，协助化解用工难题 25 个。对涉疫劳动纠纷一律先予调解，运用移动微法院、ODR 提供线上多元解纷，线上化解涉企用工纠纷 15 件。调解不成的优先运用在线方式立案、审理，共受理劳动争议案件 10 件。专业审判团队员额法官每周一下午前往劳动仲裁机构轮岗值班，了解劳动者与企业诉求，实现就地解纷。已组织专业法官值班 4 人次，就地化解矛盾 16 起。发挥劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制效用，积极参与仲裁委调解过程，统一仲裁与审判尺度。疫情期间员额法官已对接指导化解劳动争议 35次，联合调解 7 件。审判过程中综合考量疫情影响，结合劳动合同约定合理分配违约责任，妥善办结劳动争议案件 9 件。

凤卧镇多举措并行推动营商环境优化。建立健全中介、代理服务充分竞争机制，对实行市场调节价的中介服务收费严格规范其收费行为，在“凤卧红都”公众号上予以公布接受社会监督。深化投资项目审批制度改革，减流程、压时限，构建便民利企的企业投资项目审批新模式，实现审批事项一站式办结。建立健全损害营商环境行为投诉和举报制度，凡是涉及企业和群众对损害营商环境的举报投诉，一律在 3 个工作日核实情况，并及时做出书面答复。（一苇）