7月17日,浙江公布2019年经济开发区综合发展水平考核评价结果。其中,国家级经济技术开发区综合排名前三位的是杭州、嘉兴、宁波经济技术开发区。
“从全省来看,2019年度浙江经济开发区平台能级进一步释放,各项经济指标稳中有进。”省商务厅总经济师朱军介绍,浙江经开区的单体规模进一步扩大——2019年规上工业总产值超千亿元经开区共18家。其中宁波、嘉兴经开区均突破3000亿元,这也是嘉兴经开区首次突破这一大关。值得关注的是,2019年经开区规上工业企业亩均税收实现每亩50万元,较上一年提升10.8万元。
根据考评结果,浙江头部省级经开区的引领作用显著。具体来说,在利用外资方面,全省经开区全年实现利用外资88.6亿美元,占全省的65.3%,较上一年度提升5.6个百分点;在外贸领域,经开区全年实现进出口额2426.4亿美元,比上年增长8.3%,约占全省的五成。
2019年度,综合排名前十位的分别是余姚、乐清、海宁(与乐清并列第二位)、桐乡、瑞安、乍浦、温岭、南浔、嵊州、吴兴和海盐经开区。
需要注意的是,浙江经开区单体规模不大,与先进经开区差距明显。此外,从区域发展水平来看,省级经开区东北片、西南片区域发展也不够平衡,经开区之间的差距明显。
“浙江经开区的发展也存在一些问题。”朱军举例道,首先是经开区产业链受到全球产业链重构的冲击,持续发展的压力显著增加;其次,浙江经开区管委会承担的社会管理事务越来越繁重,机构臃肿、职能不明晰、权责不一等问题日益突出。接下来,浙江将进一步完善考核评价指标体系和办法,加大考核评价工作力度,提高考评工作水平,用好“指挥棒”,让经开区在稳外资、稳外贸和保障产业链供应链稳定工作中发挥更大作用。
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