杭州营商环境建设跃升新台阶

杭州市上半年GDP同比增长1.5%；数字经济核心产业实现增加值1833亿元，增长10.5%，增速比一季度提高4.4个百分点；服务业增加值增长3.2%……在生机繁茂的盛夏，一组V型强劲反弹的年中经济数据令人倍感振奋。

面对疫情大考，全市经济保持住了稳健的“底色”，关键领域各项指标平稳增长、态势良好，生动反映出杭州产业结构持续优化的强劲势头，更展现出这座城市双创活力奔涌、万物生长的蓬勃姿态。

水深则鱼悦，城强则贾兴。杭州良好的营商环境，有力激发着市场主体蕴藏的巨大活力，让企业安心、放心、高质量地去发展。

“对标‘重要窗口’，杭州正结合‘最多跑一次’‘走亲连心三服务’等政策优势，通过实施流程再造、强化数字赋能，全力打造国际一流营商环境。”市发改委营商环境分管负责人表示。

深化改革 精益求精

在优化营商环境上下足功夫

“杭州意识领先、政策领先、服务领先，在土地、租金、人才等方面，真刀真枪、真情实感地支持企业。”网易公司创始人兼首席执行官丁磊对杭州的政务服务环境有如此评价。

营商环境没有最好，只有更好。近年来，杭州对标世界银行营商环境评估标准，以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革，在“放管服”上狠下功夫，积极打造市场化、法治化、国际化营商环境，为企业高效办事带来更多实惠。

服务效率再提速——商事制度改革正在杭州如火如荼地开展，基本建设领域的很多难点、堵点、痛点得到破解。杭州相继出台企业开办“一日办结”、简化个体工商户登记、深化企业简易注销改革、创新“互联网+监管”新模式等，有力激发市场主体活力……今年，杭州还将在“一个环节、30分钟办结”方面持续发力。

审批流程再优化——在杭州，外商投资企业设立、变更审批的13个事项除企业设立、变更外，其余事项全部实现即办制，即办率达到84.62%。

便利化程度再提升——市发改委等部门持续推进投资项目审批提速，助力实现一般企业投资项目审批从赋码备案到竣工验收“最多80天”，低风险小型项目“最多11个工作日”。

企业需要什么服务，政府就提供什么样的服务。可以看到，杭州“最多跑一次”改革释放出的政策红利，正转化为滋养企业成长的“阳光雨露”，从制度、政策、环境等方面优化服务供给，让企业的潜力和活力不断释放，让城市的综合能级不断增强。

数字赋能 精准施策

以“亲+清”服务激活市场主体活力

今年3月，杭州星际物业管理有限公司香港城项目经理张宪，通过“亲清在线”数字平台成功申领到5万多元物业补贴。“两个月的补贴，填写好企业基本信息后，就实时到账了！”

通过“亲清在线”数字平台，一系列惠企政策高效、快速直达企业，该平台也为推动杭州营商环境迭代升级提供了重要技术支撑。近日，“亲清在线”数字平台还进行了全功能发布：上线针对企业办事的员工管理、投资审批、资质认证、经贸公务、授权公务、商事登记等六大类事项83项。截至6月30日，“亲清在线”数字平台已上线150条政策，18.5亿元“红包”直达企业和员工。

事实上，通过数字赋能、流程再造等变革，杭州早已将推进“亲清”式的服务变革镌刻在优化营商环境的具体实践中。近年来，杭州加快打造“移动办事之城”，让老百姓和企业办事像淘宝购物一样方便，能够随时随地办成事。比如，杭州力推“一证通办”，市民仅凭一张身份证就能办理公积金存缴等585项个人事项，公民个人事项92.56%实现“一证通办”；全市加快“掌上可办”，推出“杭州办事服务”APP，覆盖政务服务和便民服务事项310项，至今已累计服务4663万人次。

营商环境如水，企业如鱼，海阔方可任鱼跃。来自杭州政府各方面革新创新的力量，正汇聚成杭企凯歌前行的动力因子，助力他们稳步迈向高质量发展的新阶段。