杭州：高质量推动营商环境优化升级

近年来，杭州持续以更好的营商环境推动城市高质量发展，已然成为国内外投资兴业的热土。

究其原因，是这座创新活力之城以“最多跑一次”改革为抓手，驰而不息打造一流的政务服务、投资贸易、产业发展等优质环境，为市场主体提供了充沛的“阳光雨露”；同时也是杭州积极搭建“走亲连心”的桥梁纽带，创新政务服务方式、推动减税降费、出台惠企政策等多项重要举措共同作用使然。

营商环境只有更好，没有最好。当下，一波波服务企业的热潮在钱塘两岸翻涌，一项项便民惠企的改革措施正加速落地。“为了让企业和市民办事更高效、更便捷，杭州在各项重点领域和关键环节持续攻坚，全力打造国际一流营商环境。”市发改委营商环境分管负责人表示。

改革提速 以更优环境促发展

好的营商环境就是生产力。今年上半年，全市经济保持住了稳健的“底色”，这也得益于持续向优的营商环境——带来制度和效率上的优势，提供政策和改革上的支持。

围绕企业关心的商事制度改革，杭州以“一件事”标准整合“开办企业”各环节，打通33个涉企证照审批部门业务系统，对全市134个市及市以下涉企证照事项实现多证合一、证照联办，形成“线下一窗、线上一网、一日办结、最多一次”的改革模式。

在企业投资项目审批领域，市发改委、市建委等部门持续推进投资项目审批提速，助力实现一般企业投资项目审批从赋码备案到竣工验收“最多80天”，简易低风险小型项目“最多15天”。

为助力企业“走出去”，在推进跨境贸易便利化改革方面，杭州今年还将简化跨部门办事流程，实施对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”，对免予办理“3C”认证的进口汽车零部件实施“先申明后验证”；全面推广应用国际贸易“单一窗口”，主要申报功能应用率达到100%。

用心用情推动改革落实，结出了满枝创业创新的硕果。据统计，截至今年上半年，杭州共有各类市场主体134.59万户，较去年同期增长10.87%，其中企业主体71.68万户，占比达到了52.3%，市场主体结构持续优化。

精准施策 服务升级增信心

不用带着各种材料跑窗口，线上一键实现兑付，杭州云栖纸业有限公司财务负责人叶莹君，在“亲清在线”数字平台成功申领了杭州给予商贸服务企业的补贴后，忍不住点赞：“真是方便又高效！”

与云栖纸业一样，今年许多杭州商贸服务企业通过“亲清在线”接收到了政府线上兑付的惠企补贴。一直以来，杭州坚持把深化“走亲连心三服务”与优化营商环境紧密结合，以更优质的政务服务、更具活力的改革创新机制、更强劲的减税降费力度，为营造一流营商环境而勇往直前、砥砺奋进。

面对疫情带来的一系列新挑战，企业普遍感受到来自各方面的压力。杭州扎实做好“六稳”“六保”工作，通过“走亲连心”服务企业，积极搭建平台、营造环境，为企业送去一个个充满诚意的“关怀礼包”。比如，市创投引导基金通过综合金融服务、加快科技成果转化等方式服务实体经济；税务部门全面助力企业减税降费，应用“税小蜜”智能咨询服务、推广“非接触式”办税模式等系列举措，优化企业办税服务；通过上线“杭州e融”综合服务平台，杭州进一步打通了银企信息壁垒，以破解中小微企业融资难、融资贵的问题……接下来，这些惠企举措还将持续深化，帮助企业破痛点、解难题。

一次次的“走亲连心”，连接着企业和政府，也镌刻着二者并肩前行、共同谱写城市高质量发展历程的暖心故事。未来，杭州还将加快构建亲清政商关系，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为展现“重要窗口”头雁风采积蓄充沛力量。