3月8日,亚太地区港口国监督谅解备忘录组织宣布,由宁波海事局制定的《远程港口国监督检查指南》将于4月1日起正式在亚太地区21个成员国和地区实施,标志着宁波海事在实现外轮检查全程“远程化”的基础上,将该机制上升为改变国际海事规则的“宁波方案”。
作为国家主权,外轮靠泊国内港口需接受我国海事等相关部门的登轮检查和引航。近年来,宁波海事局顺应数字化改革趋势,运用信息化手段,创新推出外轮“远程复查”机制并推动其在亚太地区试运行。2020年,宁波海事局立足进一步压缩外轮待检时间,将外轮登轮检查的初查和复查环节全部移至线上进行,实现外轮检查全程“远程化”,并在经营“一带一路”沿线及悬挂“中国-中东欧17+1合作”框架内国家船旗的船舶优先实施,对抵港外轮覆盖率超过10%。
据统计,该机制实施后,来宁波的外轮单船待港时间减少了10%,港口“硬核”竞争力大大提高。特别是在2020年新冠疫情期间,该机制在保障宁波市构建国内国际双循环枢纽、推动复工复产和疫情防控“两手硬,两战赢”中发挥了重要作用,有效保障了宁波制造业出口和以港口为媒介的国际供应链安全畅通。
宁波海事局工作人员介绍,该机制是疫情影响背景下登轮检查形式的重要替代方式,不仅能缓解港口国监督工作面临的燃眉之急,有力维护国际航行船舶的安全、防污染和船员权益,还为港口国监督面对未来航运业电子化、智能化发展进程提供了实践支撑和接入口。
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