浙江慈溪探索乡村片区组团发展 迈向共同富裕

近段时间，浙江慈溪市龙山镇徐福片区的数字乡村项目正在加紧推进，将搭建“乡村大脑”智慧系统，并开发服务片区村民的App，为基层智治提供新平台。

片区，是慈溪市探索邻近乡村组团发展过程中提出的区域概念。比如龙山镇徐福片区，就包括徐福村和相邻的庄筋竹村、田央村。划定片区之后，村庄发展不再各自为战，而是资源优化组合、思路共谋共享，实现共赢发展，迈向共同富裕。

龙山镇徐福村是全国文明村，年经营性收入超千万元。近年来，徐福村开发接近饱和，而邻村土地资源丰富。“组团后，各村调配优势资源，以股份形式整体推进乡村改造提升、旅游资源开发等项目。”徐福片区党委书记黄金德说，资源要素突破行政边界整合流动，强村受限“一亩三分地”难有新作为、其他村缺乏思路“迈不开步”的难题迎刃而解。

“目前，片区已经排定重点项目17个，均根据计划有序推进。”黄金德说，“这都是片区党委共商共谋的成果。我在徐福村工作20多年，参与、见证了村庄的发展壮大，现在我要把基层工作的经验、谋划推进项目的思路传授给年轻干部，更重要的是把‘不畏难、不嫌烦’的工作劲头带给他们，把始终为了提高村级集体经济收入、增加村民收入的初心传承下去。”

据了解，在龙山镇，28个村都已完成片区组建；在慈溪全市，这样的乡村组团片区已经有79个，覆盖当地所有村庄，并落地发展项目195个。慈溪市委组织部有关负责人在接受采访时表示，片区组团不是“拉郎配”，而是要充分利用自身资源的“优化式组合”，最终破解发展中的阻碍，拓宽发展思路。主要是针对原来村与村之间资源配置不协调、不平衡的问题，通过党建联盟、产业联动、规划联体、社会联治，让村与村之间组成一个发展的联合体，从而达到共同发展、共同富裕的目的。

据介绍，慈溪在实践中已摸索出了“产业集聚”“治理联动”“资源互补”等七种组团模式。在匡堰镇，倡隆、乾炳、岗墩三个村地处同一座山，90%的农户种杨梅，产业集聚明显，但以前因为同质化竞争，真正打得响的品牌寥寥无几。在组成南部片区抱团发展以后，三个村共享资源、共谋发展，共同出资成立文旅公司开展实体经营。现在，三个村的杨梅、香干、茶叶，都打上了“匡农优品”的注册商标，远销各地。

三个村还串点成线，制定了统一的旅游规划。匡堰镇南部片区党委负责人说，他们正在打造山脚青瓷农家乐、山腰杨梅观光、山顶民宿康养三个区块，推动村与村之间错位发展，达到1+1+1＞3的效果。