浙江安吉“四证连发”为企业减负

6月24日，土地摘牌当天上午，浙江金棕榈科技股份有限公司负责人俞建华在安吉县行政服务中心领取了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证四张证件。“四证连发，拿地即能开工，省时又省力！”他兴奋地说，“从土地摘牌到开工建设，原本2个月才能跑下来的审批流程，如今1个工作日就完成了。节省下的成本，我估算了一下，足足有200多万元。”

据了解，“四证连发”是该县住建部门联合资源规划、发改、省际承接产业转移示范区安吉分区等部门，依托安吉县项目全生命周期管理平台构建的新机制。该机制的实施对象为一般工业企业投资项目，当投资人确定意向项目后，以自愿申请为原则，向属地乡镇街道、平台提交《申请“四证连发”承诺书》，经批准后即可进入“四证连发”审批通道。

“我们‘接单’后，会根据每家企业的不同情况，进行具体分析。住建与资源规划等审批部门提前制定承诺制审批事项清单和具体要求，对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件的事项实施容缺受理，审批欠缺的次要条件或手续允许在出证时一次补齐。”县住建局副局长张勇说，随后将串联审批变为并联审批，实现涉批环节同步进行，并实时开展提前介入指导、精准服务、全程代办等，助力项目节约手续办理时间。

为保证“四证连发”机制长期稳定有效运行，该县进一步强化后期监管，一方面建立健全覆盖建设单位、工程勘查、设计、施工、监理、检测等各类企业和注册执业人员的诚信体系，完善检查、记录和惩戒的事中事后监管机制；另一方面，强化对各方主体在施工过程中各个环节的巡查检查力度，利用信息共享等方式，对不守诺行为实施跨部门联合惩戒，确保机制稳定运行。

据了解，安吉县将以企业需求为核心导向，梳理企业投资项目库，在全县范围内实现多部门信息共享，多方位联合审批、多批次上门服务，让“拿地即开工”成为常态，进一步激发市场活力。