逐乡逐村开展村社换届大研判、抓紧抓实换届人选大排摸、深化开展村社组织建设大整固、深入开展换届政策举措大调研、联动实施换届环境生态大净化、聚力推动换届工作责任大落实……六大行动,六方面硬招,紧盯基层组织建设的难点。
今年,浙江省村社组织全面换届。能否通过换届选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面,关系党的执政基础稳固和群众切身利益,也关系扫黑除恶专项斗争成果的巩固提升。
重任在肩,唯有实干。浙江省按照在基层组织建设上走在前列的要求,深入推进村社换届准备“六大行动”,推动农村基层党组织建设全面进步、全面过硬,不断筑牢基层基础。
在嘉善县,全面加强村社干部队伍建设以及政治评价和履职体检、底线管理、容错免责、备案管理、后备培育“1+5”制度体系,为当地群众津津乐道。凡事预则立。浙江省深入研判村社班子运行状况,全面组织开展村社班子任期考评,采用履诺情况评估、满意度测评等方式,深入考察村社班子尤其是主职干部的政治素质、思想作风、履职能力、工作实绩等,真正做到对村社情况“如数家珍”。
7月25日,金华市金义新区五和村完成村党支部换届选举。当天下午,新任村支书就带着6名支委来到新一届村级干事承诺“一号项目”——联村路改造项目现场办公。村社换届,首要在人。浙江省各级把排摸政治强、善治理、能带富的人选摆上突出位置,建立“三张清单”,开展“三级过堂”,拓宽选人视野,注重从在外优秀人才、本村大学毕业生、专业合作组织负责人、退伍军人、村医村教等人员中择优选拔,特别是用好在推进“两手硬、两战赢”、防汛救灾中表现突出的优秀基层一线人员。杭州市富阳区建立由1名区领导与若干个区级机关单位共同结对帮扶1个镇街的工作模式,听、测、谈、查、评、访相结合,地毯式开展选情复杂村摸排,着重物色党员群众认可的换届人选。湖州市通过对6762名村社“两委”干部开展届末“大体检”,注重在疫情防控大考中考察识别干部,951名表现优秀的人员被纳入换届推荐人选。
围绕换届需要,浙江省深入排摸一批选情复杂的后进村社党组织,强力推进集中整转。对矛盾突出、宗族势力影响较大的村社,由县乡主要领导直接包干负责,派驻专门工作组,确保在选前整顿到位,打牢健康有序开展换届的组织基础。台州市逐个摸排过筛全部村社党组织,将210个后进村社列入全市集中整转清单。通过1名县级领导挂点联系、1名镇街领导包干负责,1个部门结对帮扶,1名第一书记驻村指导的“四个一”帮扶机制,目前已全部完成整转。丽水市制定重点村难点村“7+N”整治举措,推动组织整固提升,到6月底,整治举措落实率为97.5%。桐庐县对后进整转情况逐村考核评估,党员群众满意率低于80%的、综合考核排名在本乡镇后三分之一的不予摘帽,确保整顿效果实打实。
如何防止不符合条件人员当选?如何强化换届后的村级权力运行监督?浙江省围绕加强党对村社换届全面领导、组织保障换届选举、严格候选人(自荐人)资格条件、严肃换届工作纪律等,坚持省市县联动、各部门协同,扎实开展换届政策研究,牢牢把握换届主动权。
在永嘉,对宗族势力、黑恶势力等有可能干扰村社换届的隐患,当地打通部门快速查核,严厉打击换届违纪违法行为。浙江省各地开展突出问题大整治,清障拔钉、破难攻坚,为村社组织换届营造良好环境。严查严打农村黑恶势力及其保护伞,持续巩固深化扫黑除恶专项斗争成果。深入开展信访积案专项整治和村级财务问题专项整治,目前,全省所有行政村都已开展财务“大盘查”,对发现的违规问题依法依纪严肃处理。
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