“此次专项督查,应根据党中央对教育公平的新要求和人民群众的新期待,聚焦近期群众关注的教育民生热点,如公民同招落实情况、中考招生录取情况等……”
8月17日下午,宁波市纪委市监委驻市教育局纪检监察组内,组长陈小兰正和“队友们”商量着接下来专项督查的重点内容,确保政策不折不扣落地。
今年以来,伴随着派驻机构改革不断深化,围绕如何发挥好“探头”作用,市纪委市监委在增强监督的严肃性、协同性、有效性上花大力气、下狠功夫,深入推进派驻监督工作,不断提升派驻监督实效和派驻机构工作规范化水平。
发挥优势,做好“近身监督”
“作为财务管理人员,购买假文凭,虽未实际得利,但其行为已不适合继续在财务岗位上工作。建议对其调整岗位。”
近期,驻市政府办公厅纪检监察组向其监督的某国有企业下发了一份《监察建议书》。该企业迅速行动,查清查细查实存在问题,很快对当事人给予降级、调岗的处分,并举一反三,在整个企业内部开展干部人事档案管理自查自纠工作。
这源于该组开展的一次干部人事档案核查工作。
“派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,对基层党员干部和公职人员具有‘近距离监督’的优势,这也让日常监督更细更实、有力有效。”市纪委市监委相关负责人说。
据悉,今年以来,驻市政府办公厅纪检监察组通过参加驻在单位党委(党组)会议、开展任前廉政谈话、组织专项督查等“近身监督”,共发现问题46个,处理党员干部9人,及时追回被挪用的公款75万元。
站好清廉建设的“前哨岗”,今年以来,驻市中级人民法院纪检监察组督促推动院党组,将党风廉政建设责任向党支部和党小组延伸,成立29个党小组,将压力传导到每名党员干部;建立廉政监察员定期廉情报告制度,将监督覆盖到八小时外。“近身监督”下,今年1月至7月,该组收到各类信访件同比下降49.77%。
问题导向,实现精准监督
今年年初,在市交通局,一场针对系统内领导干部配偶、子女及其配偶等经商办企业行为的专项督查有序展开。
督查的源头,是驻市交通局纪检监察组接到的一个举报线索——该局下属某单位的一名处长,利用职务之便,将工程承包给其爱人所在的公司。
纪检组即刻展开调查,未发现利用职务之便输送利益等问题,但因两人工作性质存在一定关联性,建议对该处长进行轮岗交流。
以点带面,在市纪委市监委相关监督检查室的指导下,该组发出《监察建议书》,市交通局随即对300余名干部亲属经商办企业情况进行了全面排查,对1名干部进行轮岗交流、4名干部进行廉政谈话提醒处置。
“监督,贵在精准。派驻机构要从驻在单位实际出发,从问题线索出发,瞄准靶向,才能精准施治,形成全面从严治党主体责任和监督责任贯通协调、协作互动的工作格局。”市纪委市监委相关负责人说。
前不久,市委宣传部委托第三方会计师事务所,对下属协会开展近四年公务支出公款消费情况专项审计。这源于驻市委宣传部纪检监察组查办的某协会违规私存考级费用的问题线索。每年对问题线索办理情况开展“回头看”,是该组的“常规动作”,今年以来,该组共处置问题线索12件,运用监督执纪“四种形态”问责9人,提出监察建议3个。
为让监督更精准有效,宁波还不断强化组室联动、组巡联动、组组联动、组地联动、外部联动等监督模式,放大监督叠加效应,提升监督实效,努力打造具有宁波辨识度的派驻机构工作。
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