“通过数字化赋能农村治理,利用二维码助力财务‘码上公开’,让村务监督更有效、更阳光。”3月29日,金华永康市石柱镇党委书记卢宇煜打开浙政钉App的农经数字管理平台,“镇、村按相应层级权限采集、审核、归集有关农村集体‘三资’、小微权力运行、镇村监管职责等实时数据,汇入‘数据池’。”
今年是落实“清廉村居”建设五年行动计划的开局之年,是落实该工作的攻坚年。永康发布《永康市“清廉村居”创建标准体系》,该标准包含“清廉村居”35条“创建要求”和37条村居干部廉洁履职“负面清单”两大板块,围绕村居组织坚强有力、党员干部清正廉洁、三资管理严格有序、工程项目规范透明、民主监督有力有效、清廉文化氛围浓厚等“六大”目标,就基本要求和具体内容予以量化,并在村务决策、财务管理、组织行为、个人自律四个方面为村居干部划出“红线”,推动永康村居干部履职规范化。
“‘清廉村居’建设是一项系统工程,必须树立全局观念、系统思维,做到标本兼治、统筹推进。建立一套全面的、量化的‘清廉村居’标准体系,有利于全市各镇(街道、区)以点带面、全域推进‘清廉村居’建设。”永康市纪委主要负责人说。
干部清正廉洁、村务公开透明,不仅包含基层群众的强烈呼声,而且是“清廉村居”建设的重要内容。去年年底,永康市依托省社区云平台打造了掌上“村居社区”,村干部可在“村居社区”发布清廉制度、村务公开、宅基地管理、重要事项等内容,村民可通过手机及时了解镇村最新的政策和信息。
“利用掌上‘村居社区’,从以前见面签字变为线上确认,审批环节现在全部上网办理,报销最快当日就能完成,同时,每个流程都留痕可追溯,打通了各个环节之间的壁垒,既方便快捷,又阳光透明。”石柱镇石柱村党支部书记应琼玦道出基层干部心声。
3月26日,永康“清廉村居”建设攻坚年活动部署会上发出动员“号角”:“各职能部门、各镇(街道、区)要切实增强‘清廉村居’建设的行动自觉,强化担当、扛起责任,全面汇聚‘清廉村居’建设的强大合力,狠抓攻坚、融合创新,有效推动‘清廉村居’建设提档升级。”
下一步,永康将围绕“三资”监管难题、工程建设监管、农村宅基地审批监管难题、农村信访突出问题、村居干部作风顽症等五个难点痛点重点强化攻坚。聚焦数字赋能推动整体“智治”,全面提升村级“清廉钉办”系统、村级“三资”管理系统、“丰收社区云”三务公开平台的应用水平。同时,组建“清廉村居”建设工作专班,督导各职能部门、各镇(街道、区)用好闭环管理方法,强化目标管理、过程控制、效果评估,严格检查考核、跟进效果评价,形成良好的攻坚共建氛围,打造“清廉村居”建设的永康样板。
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