打造一流营商环境 争当民营经济标杆

　　7月30日，温州市委发布《关于打造一流营商环境 建设全国民营经济示范城市的决定》，明确实施便利化服务、法治化护航、市场化配置和塑造国际化开放格局、打造亲清政商关系共5个方面22条意见。同时，提出具体落实优化营商环境的“十大举措”，打造“十大品牌”。

　　作为全国民营经济的重要发祥地，温州在国内率先启动新时代“两个健康”先行区创建，推出了一批有引领性、突破性和创新性的政策举措，在今年长三角27个城市营商环境大比拼中，温州总体得分排名第四。营商环境的优化有效激发了市场主体活力。在疫情大考下，今年上半年，温州新设企业3.33万家，增幅排名全省第一；新设市场主体11.58万家，同比增长22.51%。

　　对标“重要窗口”建设要求，对比国际国内先进城市，温州市委强调了优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，并明确以优化营商环境为推动民营经济高质量发展的重要抓手。全市力争通过5年时间，提升政务服务水平，企业投资项目审批时间压缩40%以上；优化投资创业生态，累计引进项目资金5000亿元；降低企业运营成本，实现年均减负200亿元；释放民企发展活力，规上工业企业突破8000家；提升市场主体满意度，营商环境满意和基本满意率达95%以上，综合排名居全国前列。

　　优化营商环境的发力点在哪里？聚焦市场主体企业全生命周期最关注的便利化、成本、法治等问题，温州结合“两个健康”先行区创建，持续推进惠企政策“直通车”迭代升级，创新推出企业融资“无还本续贷”模式，不断深化“三清单一承诺”政商交往机制，健全企业家紧急事态应对机制等，优化营商环境取得了显著成效。

　　从这次发布的决定看，温州近期还将落实10项具体举措，包括实施“鸟巢计划”促进行动，建立企业跨区县无障碍流动机制，建立政府承诺兑现机制，打造政府数字化转型示范样本，提升企业运营便利化水平，推出项目招投标优化服务，创新小微企业融资模式，优化工业用地供应方式，打造跨境电商最优服务，开展营商环境指标对标提升行动。

　　对照市场主体实际诉求，温州直面营商环境差距和短板。“温州要刀刃向内，全力破解企业反映的堵点痛点。”温州市委相关负责人表示。温州将建立政府失信记录，构建政务失信责任追溯和惩戒机制，落实政务失信100%治理，不因政府换届、领导调整而产生违约、毁约等现象，防止“新官不理旧账”，营造“一任接着一任干”的良好氛围。