浙江嘉善：村级“一站六岗”激活一线监督力量

“罗根生家的土地不是租给别人种蔬菜了吗？怎么还要给他打一笔土地流转费？我得去核实一下情况。”日前，浙江嘉善县魏塘街道南北暑村监察工作联络站联络员张明华按照“村级三资监察岗”职责要求，对当月村级财务支出进行监督时，对一笔土地流转费的发放产生了疑问。

随即，他立马去罗根生家中核实情况。经核实，罗根生的确将自家田地租给了蔬菜大户，村里多给他打了1559元土地流转费。随后，南北暑村监察工作联络站及时通知报账员撤回了这笔费用，为村集体及时挽回损失。

通过“村级三资监察岗”对村级财务进行监督，这项创新制度源于嘉善魏塘街道，如今已在全县范围内铺开，成为村（居）监察工作联络站“一站六岗”制度发挥作用的重要途径。

据了解，“一站六岗”制度中，“一站”即为村（居）监察工作联络站，“六岗”则指“廉情信息、民情信息、阳光决策、建设项目、村级三资、干事承诺”六大监察岗。

该制度通过梳理监察工作联络站及其成员的职责清单、监督清单、履责清单，建立起“村居监督、工作纪实、问题反馈、问题报送、评议质询、案例展评”六大工作机制。同时，下发村（居）监察工作联络站履职手册及《“五单”监督情况月报表》，要求通过列席村（居）“两委”班子会议重大事项讨论、落实各类工程全过程监督等，对建设工程项目、资产管理、财务公开、重大村（居）务决策等监督内容提出意见建议，并定期上报镇（街道）纪委、监察办。

“该制度全面激活基层监督的‘神经末梢’，推动监察监督向村（居）拓展延伸，最大程度发挥村（居）监察工作联络站‘家门口的监委’作用，使村（居）监察工作联络站从有形覆盖转变为有效覆盖。”嘉善县纪委干部室主任张峥表示。

建在家门口的“监委”不仅让问题发现在第一线，更是将问题解决在第一线。

4月底，有群众向嘉善大云镇曹家村监察工作联络站反映，该村宅基地抽签选址不公开不透明，将一户位置最佳的宅基地内定给特定人员，可能存在暗箱操作。曹家村监察工作联络站站长虞福荣得知该情况后，立即向大云镇监察办报告，镇村两级监察组织随即对该问题进行调查。

调查发现，该户为拆迁安置户，选址方案已经通过村班子会议讨论，但未向党员群众公开，村级重大事项公开程序不到位。针对该情况，大云镇监察办要求曹家村在公开场合向党员群众作出解释说明，并在公开栏内予以公开，消除群众疑虑。

为进一步规范村（社区）监察工作联络站建设，该县还探索建立《关于建立健全村（居）监察工作联络站若干工作制度的指导意见》，进一步明确事项督查、工作例会、工作会商、学习培训、工作考评、工作保障、管理监督等10个方面的内容。

“下一步，我们还将不断加强制度建设，压实责任，规范监督履职，同时明确‘三资管理’‘小微工程’等村（居）小微权力运行的重点监督领域，要求对发现的苗头性、倾向性问题及时上报，扩大监督有效覆盖，将问题处置在萌芽状态。”嘉善县纪委副书记、县监委副主任李斌表示。