嘉兴通元创新建立全责任链条全程追踪记实制度

近日，嘉兴海盐县通元镇通元村党委主动运用“第一种形态”，对一名组织参与封建迷信活动的老党员进行了提醒谈话。“我们村这个老党员，协助妻子参与管理民间信仰事务，而且在疫情期间不听劝阻，撕毁佛教协会公告，强行开门接待香客，给疫情防控工作造成不良影响，但考虑到他已87岁高龄，镇纪委监察办决定不对其进行立案处理。知道这个情况后，我立即对照了记实追踪手册，对这名党员开展了提醒谈话教育并记录在册，他表示认识到错误，接受教育不再组织和参与封建迷信活动，严格遵守党的纪律。”通元村党委书记何前进边说边翻出了相关记录。

今年初以来，通元镇围绕从严落实管党治党主体责任要求，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，积极推行定责、督责、评责“三责联动”机制，建立全责任链条全程追踪记实制度，创新出台《通元镇2020年度落实全面从严治党清单量化考评办法》。

考评办法将年度工作要求细分为13项考核项目，对镇党委书记第一责任、镇班子成员分担责任、各行政村（社区）、各镇属单位、相关县派驻单位班子及其成员年度考评，采取实地检查、个别访谈、项目跟踪、查核资料等方式进行百分制量化考评。同时，结合上级落实主体责任要求，将镇党委履行主体责任情况等纳入清单，作为对落实情况开展自查评估的主要依据。

为进一步将嘴上谈“责”变为行动见“责”，通元镇根据《通元镇2020年度落实全面从严治党清单量化考评表》的内容，印制了《全面从严治党“四责协同”“三责联动”记实追踪手册》，手册按考评表逐项设计记录表格，包括计划安排、专题研究、廉政项目、廉政谈话等10个主体责任的工作任务，更直观展现工作内容和要求。目前共向镇班子成员、镇属单位党组织、县派驻单位党组织、村党组织发放记实追踪手册45份。

近期，镇纪委监察办通过查阅记实追踪手册、核查相关资料、实地检查等方式对镇班子、镇属单位和各村落实全面从严治党“四责协同”“三责联动”记实追踪工作情况进行了中期评估，总体情况较好，但检查中也发现了网上摘抄工作计划、责任谈话流于形式、廉政风险排查不到位、未主动开展对存在苗头性倾向性问题的党员干部提醒谈话，或者以风险教育等代替提醒谈话等7大类问题。镇纪委监察办认真梳理检查发现的问题，并逐一下达《党风廉政建设意见书》，要求各单位认真研究落实措施加以整改，共下达意见书40份。

“记实追踪手册将作为年底对各基层党组织和领导干部的重要考核依据，考评结果与各村（社区）、各单位年度工作目标责任制考核相挂钩。手册也将成为压实主体责任的有力抓手，按册履职，使履职过程全程留痕，增强全面从严治党主体责任落实主动性，主体责任落实有章可循的同时，也使纪委监督更精准，问责更有据，考核运用更合理。”镇纪委负责人表示。