记者从宁波市委政法委了解到,作为市域治理现代化的“牛鼻子”工程,宁波社会矛盾纠纷调处化解中心县级平台已实现全覆盖,向着“最多跑一地”的改革目标迈出了坚实一步。
宁波是最早实体化建设县域社会矛盾纠纷调处化解中心的城市。市委政法委相关负责人表示,矛调中心就是将过去分散在各个部门或者各个平台的社会治理资源服务进行最大程度整合,让群众解决问题不用再“多头跑、越级跑、反复跑”,是全面推进“最多跑一次”改革在社会治理领域创新运用的“姊妹篇”。
在风景秀丽的鄞州公园二期南侧,坐落着鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心。办事大厅里,信访接待、12309检察服务、劳动仲裁等15个开放式办事窗口一字排开;另一侧,次第分布着警调室、仲裁调解室、诉前调解室等12个功能室,为办事群众开展“全链条”的矛盾调处。
“过去,部门是孤立的,调处资源也是离散的,可能会存在部门推诿扯皮、群众在里头转不出来的情况;现在,相当于在辖区矛盾纠纷调处整合的基础上实现了流程再造,矛盾解决起来更加高效。”鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心有关负责人说。
这一点,劳动监察窗口的毕升阳深有体会:“受疫情影响,近期涉及离职经济补偿的纠纷比较高发。过去,这类矛盾除非闹到不可收场的地步,才会诉诸劳动仲裁,耗时很长;现在,劳动者可以提前来这里统一咨询,尽量将矛盾解决在萌芽状态。”
目前,综治中心、人民来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心、12309检察服务中心、社会治理综合指挥中心、统一政务咨询投诉举报平台、公安信访室等线上线下平台已入驻社会矛盾纠纷调处化解中心,人民调解、心理咨询等专业人才和社会力量也正在逐步进驻。
“我们希望将其打造成反映社情民意的主渠道、化解矛盾纠纷的终点站、深化诉源治理的大平台、防范风险隐患的指挥部,通过横向一环紧扣一环、纵向一级对一级负责,确保老百姓的诉求‘有求必应’‘一地解决’,不断提升人民群众的获得感。”市委政法委主要负责人说。
与此同时,宁波率先推进社会矛盾纠纷调处化解中心的工作网络和机制向基层延伸下沉,目前已有74个镇乡(街道)建成镇级中心。按照“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”的目标,宁波正在做优县级中心、做强镇级中心、做实村级平台,争取让90%以上的矛盾在村镇两级处置化解。
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