台州仙居开展专项整治盘活农村土地改善人居环境

最近，台州市仙居县田市镇云田村后项自然村村民吴春林很高兴——困扰了十多年的住房问题，终于解决了。最快今年底，他们一家有望住进新房。

吴春林一家“新房梦”的实现，得益于仙居县从2019年启动的“一户多宅”及历史遗留非法住宅专项整治工作。这项工作的开展，让仙居县的无房户和缺房户对住房有了新的期盼。

后项自然村128号是吴春林的家。这间上世纪60年代建成的土坯房，大约37平方米，从外头看，房子的木头窗户已经脱了油漆，铁皮加固的门板开始生锈，墙上的粉砌也剥落了不少。

进了屋，才发现里面的居住环境比想象中还要简陋。除了一台老旧的电视机和两张简易的木板床，唯一的家具就是一个大衣柜。

“我和妻子住在外间，儿子和女儿住在里间，中间就由衣柜隔开。因为批不下房子，我们一家四口人只能挤着住。父亲去世前，也与我们住在一起。”吴春林说，这间土坯房虽然有两层，但二楼楼层低矮，根本住不了人，“就连做饭的地方也只能向邻居租用。”

不仅如此，土坯房带来的安全隐患也让吴春林感到忧心，“冬天气候干燥，老房子容易起火，夏天一到台风季，总要‘搬个家’去安置点住上几天，总归不踏实。”

为了解决住房问题，他几次三番找到村干部，要求村里安排屋基，都因为村里缺少宅基地而没有结果。吴春林也想过自己翻建老房子，但因为无法统一左右、前后邻居的意见，计划只能搁浅。

在仙居，像吴春林这样的情况不是特例。长期以来，仙居“一户多宅”及其衍生出来的历史遗留非法住宅问题，严重影响农村用地秩序，造成土地资源严重浪费。

“村民建房难不仅是因为新增建设用地量少，更有个重要的原因是村里的存量土地指标无法盘活。”云田村党支部书记应和云告诉记者，云田村有不少边角灰空间、建筑退让空间，以及长期闲置的老旧建筑物、历史建筑、工业遗产等，都因为历史遗留问题，一直闲置着，“如果能把这些闲散土地资源利用起来，村里缺房户的住房问题全部都能解决。”

一直困扰着吴春林的住房问题，因为“一户多宅”整治而发生改变。

2019年9月，田市镇“一户多宅”整治工程在启动之初就定下整村推进的基调，将目光瞄准用地“碎片化”问题，结合全域土地综合治理，通过整村推进，统一规划、拆除，彻底盘活存量建设用地指标，为缺房户、无房户提供建设新房用地，为各村腾出发展空间。

“就是盼了多年无望的事，突然有了光亮。”吴春林形容这项工作就像是一束光，照亮了他们家。

政策讲解、房屋丈量、拆除旧房、规划新房……随着一项项工作推进，吴春林一家的宅基地审批下来了，共120平方米，可建三层。

从宅基地审批下来的那天起，儿子便追着吴春林问：“爸爸，我们什么时候能住上新房呀？”吴春林兴奋地给出肯定的答复：“最快今年底就能住上新房子，你和姐姐会有属于自己的房间。”

“一户多宅”整治，像把“金钥匙”解开了基层治理难题，解决了群众急愁所盼的问题，引发美丽乡村“蝶变”。据统计，截至今年6月，仙居县通过“一户多宅”及历史遗留非法住宅专项整治工作解决无房户和缺房户共466户，累计复垦建设用地650多亩。