杭州江干区远程异地评审让采购更透明

“感谢各位专家，参与今天的政府集中采购项目评审。”

杭州市江干区公共资源交易中心工作人员的话音刚落，也意味着江干区公管办联合区财政局组织的政府集中采购远程异地评审项目——城管局道路保洁车辆采购项目，顺利完成了公开招投标活动。

什么叫异地评审？

江干区公管办的工作人员告诉记者，一般来说，招投标领域的专家，需要专业的知识作为支撑，而地域往往限制了专家评审的选择范围。

于是，一副耳麦、一个摄像头，政采云系统上架起了异地政府集中采购专家沟通的桥梁。地域不再是阻碍，评审专家通过远程视频交互系统实现无障碍化沟通，在线实时讨论，画面同步直播，在线打分、评标结果、评标报告由系统自动生成，实时全程监督。

而且，以信息化为手段，组织远程异地评审项目，投标人获取完整的评审时间、评审地点、评审专家等信息变得更加困难，加大了评标前“打招呼”等围串标的难度，较好地遏制了政府集中采购项目中专家打“熟人分”的问题。

就拿昨天这个项目来说，就采用了“3+2”的专家抽取模式，江干区主场抽取3名，钱塘新区客场抽取2名，开标前30分钟系统显示专家信息，进入评审环节，开启视频评审，5名专家才真正地“面对面”。

“我们单位还是第一次尝试远程异地的评标模式，前期还是比较担心的，既怕出现系统连接不上，又怕专家对我们的项目不够了解，影响项目的评标速度和质量。”江干区城管局工作人员说，没想到专家非常专业，不仅评标时间比预计提前1个小时结束，也提出了很多中肯的意见和建议。

据悉，为了更好地实现政府集中采购全流程不见面交易，江干区公共资源交易中心制定了标准化的政府采购本文，引入“负面清单制”，明确禁止项30余条，降低供应商准入门槛，严格限制政府集中采购活动中的歧视性、限制性条款，优化政府采购环境。更重要的是，细化了采购需求20余条，形成了条目式清单，便于投标人将投标文件与招标文件点对点关联，投标成为“小菜一碟”的事儿。

依托政采云系统，江干还探索“一平台，一窗口，一件事”的数字化转型之路，抓实机关内部、企业投标、监督管理三个重点环节优化，实现政府集中采购全生命周期“一件事”“云上流转”，助力公共资源交易领域“最多跑一次”改革。目前，江干区已完成公开招标、竞争性磋商等多种方式的“不见面”电子化交易，在合法合规的前提下，工作流程再精简15%，办事材料电子化率达100%，压缩时间近30%，跑一次率90%以上，企业审核即办率达95%，政府集中采购真正进入了“云时代”。

下一步，江干区将在此次远程异地评审的基础上，总结经验，对标对表，补齐短板，逐步探索跨市远程异地评标合作模式，整合各地的专家资源，弥补部分专业采购类专家数量的不足，提升项目评审质量与公正性，打造远程异地的“江干样板”。