宁波：治水大禹鼎是如何“炼”成的？

“大禹鼎”是全省治水最高荣誉。在连续两年捧回“大禹鼎”之后，几天前，宁波第三次夺鼎。宁波治水“大禹鼎”是如何炼成的？

“因水而兴的宁波，在治水上下了一盘大棋。”市五水共治办相关负责人说。近些年，以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，以“五水共治”为契机，宁波在全省率先开展“污水零直排区”建设，1500多家重污染企业开展环境整治，480条河道告别“黑臭”，1210个劣五类小微水体全面消除，783家涉水企业和94个入河（海）排污口完成整治提升……

控源、截污、生态提升、近岸海域整治等一系列治水举措，换来了“潮音时入耳，带水亦盈盈”的江南水乡美景。14年间，全市市控以上断面水质优良率、功能达标率稳步提高，至去年分别提高了43.2个和53.4个百分点。家住小浃江畔的居民高云昌感慨：“在家门口，我们就看得见山，望得见水，记得住乡愁。”

一根管道让污水告别“跑冒滴漏”

听说过“人间天河”红旗渠，你是否知道，在奉化常照村也有一条“红旗渠”？“红旗渠”穿村而过，汇入县溪，其下游就是宁波饮用水源地横山水库。经过近些年的治理，如今“红旗渠”两侧，已看不到村民洗衣淘米的场景。

清澈见底的“红旗渠”，是宁波加快“污水零直排区”建设、改善水环境的一个有力见证。近年来，随着“五水共治”的开展，全市水环境明显改善，但城中村、城乡接合部及老集镇截污纳管问题较多，农村畜禽养殖污染治理不够到位，平原河网生态补水严重不足等，仍是治水面临的主要瓶颈。

为彻底改善宁波水环境，2017年新年伊始，宁波在全省率先开展“污水零直排区”建设，“剑指”老小区，旧城区、城乡接合部，乡镇（街道）建成区，中心村、自然村，工业园区（产业集聚区），畜禽养殖场（户），十小行业、沿街店铺集聚区等功能区块。按照目标，至今年年底宁波将基本建成“污水零直排区”。

“污水零直排区”建设量大面广，如何精准施策，科学推进？近几年，市治水办牵头成立创建“污水零直排区”工作组，对突出问题开展重点突破。

针对有些涉水项目工程跨地域问题，逐步建立了流域管理、生态补偿等制度，促进了区域创建一体化发展；瞄准工业企业的污染源问题，探索生产废水、生活污水、初期雨水分类收集处理体系，科学解决企业污水偷排、漏排问题；对于城镇生活污水，将阳台污水引入污水管网，减轻污水处理厂的运维压力……

2018年，“污水零直排区”创建的“宁波经验”在全省推广。截至目前，宁波已累计完成“污水零直排区”建设项目605个。今年，宁波市又排定了581个项目，计划投资43.62亿元，打赢“污水零直排区”创建收官战。

7700多名“河湖长”守护碧水

几个星期前，奉化一名河长在例行巡河时，发现县江河道水质不再清澈如昔。经过巡查，原来是一建筑工地泥浆水倒灌所致。通过当地治水办、住建等多部门联合行动，如今县江恢复了以往的水清河畅。

守护碧水，需要建立长效体制机制。2014年3月，市委、市政府在全市范围实施河道“河长制”管理，由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河道的污染治理。4年后，“河长制”有了加强版，针对全市范围内的20个湖泊、421个水库，宁波市实现湖泊（水库）“湖长制”全覆盖。目前，全市巡河率超过99.9%。

如今，全市市级河道、省控以上断面全部由市级领导担任河湖长，共有市级河湖长32名、县级河湖长328名、镇级河湖长1842名、村级河湖长5572名。

在河长制、湖长制的基础上，宁波持续打响美丽河湖品牌，完成省级美丽河湖创建18条（个）、市级美丽河湖创建33条（个）。

全市河湖水环境质量持续改善。统计显示，去年全市80个市控断面水质优良率和功能达标率分别为82.5%、92.5%，同比分别提高2.5个、6.2个百分点。

去年4月，宁波市还组建了市河道管理中心，对三江干流1653万平方米的水域实施每日6小时保洁制措施。目前全市已有127条河道约230万平方米的水域水质得到全面提升，宁波城乡河网水系离“清澈见底”越来越近。

全民发动开辟智慧治水新路子

今年6月，宁波市首艘新能源漂浮物自动清理船亮相。一艘收集船在一般河道能代替15个到20个人工。

治水不仅依靠财力、人力的投入，还要依靠“智力”投入。通过科技助力，宁波正努力走出一条“智慧治水”的新路。作为全省首家以“五水共治”为产业向导的产业园区，宁波市科技治水园区实现了治水产业集聚发展；投用的首艘搭载5G的智能无人监测船，弥补了现阶段河道徒步巡查的短板。

越来越多的治水黑科技在宁波不断亮相：给雨（污）管网做“胃镜治疗”的小型机器人，可钻进管道内查找修补漏水点；潜在水底的遥测终端机，全天24小时采集水体样本数据；无人机360度无死角巡河……

宁波全民治水爱水的意识正在不断唤醒。从治水专家、机关干部、大小河长，到团员青年和志愿者，大家争相集结，奔赴治水一线；人大代表、政协委员围绕治水“硬骨头”分赴基层调研、监督并建言，形成上下同欲、全域全员治理水污染的局面和氛围。

一个以水环境为圆心，以清流绕城为目标，全民共治共享的治水新格局已全面铺开。