补短板锻长板，浙江发力先进制造

未来5年，浙江将如何推进全球先进制造业基地建设？8月26日，浙江公布《浙江省实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案（2020─2025年）》（下称《行动方案》），路径图跃然而出。

“十大标志性产业链，是整个产业基础再造和产业链提升的核心。围绕十大标志性产业链，《行动方案》制定了具体目标和工作机制。”省经信厅投资处相关负责人介绍，此次新冠肺炎疫情对制造业的冲击传递出一个鲜明信号：增强产业链韧性，确保产业链安全，需要高度重视。

突如其来的疫情，对浙江的产业链进行了一场“突击摸底考试”。“疫情让我们沉下心来对全省的重点产业链进行系统梳理，从而更清晰地看到浙江制造业的长短板，对今后产业链的谋划与布局提供了有益参考。”该负责人介绍，此次《行动方案》里提到的产业链，既有浙江制造的长板，也有短板，通过补短板与锻长板相结合，拉长短板，做强优势。

以数字安防产业链为例，原本就是浙江的强项。既有海康威视、大华股份这样的龙头企业集聚，也有相对完整的产业链。今年疫情防控期间，凭借过硬的创新实力和完善的产业链，浙江向国内外供应40余万台红外热像仪。作为十大产业链之首，浙江以“打造全球数字安防产业中心”为目标，力争到2025年，数字安防产业链年产值达到4000亿元。

同时，《行动方案》提到了集成电路产业。近几年，浙江集成电路产业增速很快，但总量规模仍不大。这个产业事关浙江制造业产业链安全，对此，《行动方案》提出，打造国内重要的集成电路产业基地，到2025年集成电路产业链年产值突破2500亿元。

浙江将重点打造炼化一体化与新材料、节能与新能源汽车、现代纺织3个万亿级产业链，智能装备、智能家居两个五千亿级产业链，数字安防、集成电路、网络通信、智能计算和生物医药5个千亿级产业链，加快形成绿色石化、数字安防、汽车、现代纺织等4个世界级先进制造业集群。

发力先进制造，浙江有了新目标——到2025年，十大标志性产业链年总产值突破6万亿元，占全省工业总产值的68%以上，基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。“我们测算过，2018年这10条产业链的总产值为3.73万亿元，占比为54%，到2025年占比提高14个百分点，意味着十大标志性产业链年均产值增幅，需要比面上制造业高出两个百分点，我们认为这是有可能实现的。”该负责人说。

目标既定，实现路径至关重要。《行动方案》总结了10条补链强链工作方法。比如，通过制造业基础再造强链，主要是实施工业强基2.0版；“可替代产业供应链重组补链”和“关键核心技术与断链断供技术攻关补链”，到2025年十大标志性产业链重点领域基本建立安全可控的技术体系。“这好比开顶风船，把我们的短板也拉拉长，真正转危为机，推动今后更高质量的发展。”该负责人解释。

当前，构建新发展格局、维护产业链供应链安全、科技创新催生新发展动能等重大命题的发力点都在制造业。“应该说，这正是出台《行动方案》的初衷，通过夯实产业链基础，抢抓科技革命机遇，推动浙江制造在全球产业格局变动中占据更有利的位置，全力建设全球先进制造业基地。这是场硬仗，浙江不能输。”该负责人表示。