台州：环境治理全链条 打造生态新样本

一路披荆斩棘，方得硕果盈枝。如今，台州已为“生态环境”斩获了一连串重量级国字号荣誉——

生态环境状况指数连续四年居全省第二，全国第一批和第二批25个无黑臭水体城市之一，城市空气质量、土壤污染综合防治先行区建设均走在全国前列……

自踏上“美丽台州”建设的征程，台州市坚定践行“两山”理念，以改善环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战，努力争创美丽浙江建设台州样板。

“美丽”成果显著

翻开台州过去一年的环境治理篇章，每项科目差不多都可以说是“成绩斐然”。

蓝天保卫战中，2019年台州城市环境空气质量综合指数3.20，全省排名第三，台州市区及各县（市、区）环境空气质量均达到国家二级标准，台州城市环境空气质量在全国168个重点城市中排名第9。

“五水共治”的成果更是有目共睹，去年全市地表水环境功能区水质达标率为85.5%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，分别比2003年提高83.4、14.3个百分点，全市无劣Ⅴ类水质断面，12个跨行政区域河流交接断面全部达标，全市交接断面水质评价结果为优秀。

净土行动的开展，促成了全面推进农用地安全利用和严格管控，全市受污染耕地安全利用率达94.8%，同时实施25个污染地块风险管控和治理修复，全市污染地块安全利用率达100%。台州治土模式和经验由此入选生态环境部美丽中国先锋榜。

另外，还实施了固废处置能力提升行动，台州金属资源再生产业基地被国家发改委列为“城市矿产”示范基地，实施超期贮存危废的动态化清零。

样本意义突出

这些漂亮成绩，显然是各地各部门针对污染关键环节，通过行动、模式、制度等对环境的方方面面，采取了精准的治理实践。

行动上，台州严格环境执法监管，在全省第一个启动环境保护网格化监管改革试点，建立完善7部门环境执法联动协作机制，构建环境监管网格化体系，将环境监管延伸到村和社区。同时提高智慧监管能力，强化生态环境监测能力建设，建成全国第一个市级全域水质监测网络和重点污染源在线监测系统。

在体制上，创新完善环保服务制度，在全省第一个完成企业自行监测制度改革和排污许可证“一证式”管理改革试点，其中环评审批承诺办理时间为全省最短；建立完善生态环境监管责任体系，市、县、乡三级全面推行生态环境状况报告制度，覆盖率达100%；加强风险防控体系建设，完善环境安全预测预警体系，提高环境污染损害评估能力和应急处置能力。

模式方面，在提升生态文明建设水平上，台州积极开展了生态系列创建、自然生态保护和美丽乡村建设三大建设，目前，已实现省级以上生态市、生态县（市、区）全覆盖，其中仙居县、天台县先后获得国家生态文明建设示范县命名。

展望绿色发展

当下，天蓝水澈、海清岛秀、土净田洁已成为美丽台州的生动写照，以“创新台州”建设为支点，强化全链条防控、全形态治理、全地域保护将是未来台州绿色发展的保障。

对此，市生态环境局相关负责人表示，他们将在打赢污染防治攻坚战的基础上，积极推进经济绿色化发展，加快发展生态农业，大力发展高效生态农业，全面推进绿色制造业，特别是台州医药产业国家级新型工业化产业示范基地建设，打造“绿色药都”。

绿色发展也将推动经济高质量发展。该负责人认为，要做到这一点，就要加快健全完善生态文明体系，健全生态文明建设责任体系，实行最严格的生态环境保护制度，健全环境服务机制，全面落实“区域环评+环境标准”清单式改革，简化环境总量管理，推进固定污染源一证式管理，探索开展环评与排污许可制度衔接试点改革。

同时，还要加强生态文化培育，挖掘保护和开发利用生态文化资源，完善绿色传播网络，打造台州生态文化主题品牌，强化环境信息公开，引导公众参与生态环保共建，推进管理部门和市民的良性互动。