湖州升级村务卡强化村居非生产性开支管理

刷卡签字、开具发票，日前，湖州市吴兴区爱山街道衣裳街社区工作人员俞贇用“居务卡”支付了235元，购买了杂物钳、手套等工具用于社区环境整治。“刷卡支付产生的每一笔开销都有迹可循、可溯可查，我们采购时少了顾虑，群众也更放心。”俞贇说。

从“村务卡”到“居务卡”，湖州村居一级非生产性开支管理不断得到规范。据介绍，为推进清廉村居建设，2019年1月，湖州市实行村级非生产性开支“村务卡”结算制度，实现资金流动、开支项目以及数额的可查询、可追溯。随后，湖州各地在强化监督机制、拓展支付渠道、明确使用范围等方面不断推出新举措。

在南浔区，一张“村务卡”至少绑定村支书、村主任和报账员3个人。一旦发生支出，就有短信提示，列明支出时间、交易对象和具体金额等信息，实现即时提醒、实时跟踪和互相监督。德清县针对部分偏远乡村小卖部没有刷卡设备的情况，推出零售店铺备案制，“村务卡”绑定移动支付，用支付宝、微信也能进行村级小额资金便捷支付。为规范“村务卡”使用范围，安吉县还专门制定了结算清单，将办公费、维修费等16类非生产性支出纳入结算清单，将超额报刊费、对外捐款等11类费用列入严禁清单，明确“村务卡”使用边界，为结算报销提供依据。

农村“三资”不仅有制度约束，而且广泛接受群众监督。在长兴乡村，家家户户门前都张贴了一张二维码，村民扫一扫就能进入“村务e点通”平台查询收支情况。平台还设置了互动板块，村民若对村级财务情况有疑义，可随时在线咨询或投诉。

据悉，目前湖州市所有行政村“村务卡”办理率、激活率、使用率均达100%，2019年节约村级非生产性开支1200余万元。