嘉兴港区深化“两无”创建全力守护“港区蓝”

　　治气，是嘉兴港区促进经济发展和生态保护双赢的题中之义。记者11月6日从嘉兴港区生态创建办获悉，自去年初创新开展“两无一化”（“无异味”企业、“无异味”园区、“景区化”园区）创建工作以来，嘉兴港区坚持全民共治、源头控制、综合治理、重点突破，多措并举、持续发力，实现了环境效益、经济效益和社会效益多赢。

　　重引导、强服务

　　实打实“啃下硬骨头”

　　去年以来，嘉兴港区直面问题与挑战，抓重点、攻难点、消痛点，一系列举措可圈可点。

　　据介绍，去年初，嘉兴港区党工委主要领导领办“两无”创建工作任务，与43家创建企业法人代表、实际控制人签订了目标责任书。

　　为推动创建工作落实、落细、落小，嘉兴港区还结合“三服务”活动实施全员联挂，项目化、清单化梳理调查研究中发现的生态环境突出问题，确保一项一项抓落实、一件一件出成效。

　　为减轻企业负担、提高治理成效，嘉兴港区环保部门委托省内顶尖专业机构作为企业的技术支撑单位，对企业问题进行全程梳理，免费为企业制定“一企一策”。

　　据了解，嘉兴港区还依托嘉兴港区创新发展研究院，聘请专家在港区成立治气工作室，每月至少一天到港区开展治气服务，并在“无异味企业”创建过程中和最终验收阶段，全程提供技术服务。

　　目前，43家创建企业已全部通过验收，其中创建评分95分以上5家，占比11.6%；90分以上（含90分）95分以下28家，占比65.1%，85分以上（含85分）90分以下共10家，占比23.3%。

　　值得关注的是，嘉兴港区还建立财政激励机制，出台了《嘉兴港区创建“无异味企业”奖励办法（试行）》，对每家开展创建的企业，财政资金予以环保投入50%的奖励，奖励单家企业最高不超过1000万元；为确保治理成效，奖励兑现分3年执行。

　　同时，对纳入创建计划未能按时成功创建“无异味企业”或“无异味企业”称号被取消的企业，各类财政奖励政策实行一票否决，引导企业实现经济和环境双重高质量发展。

　　“去年以来，嘉兴港区涉气投诉明显减少，折射出‘两无一化’创建工作的良好成效。”嘉兴港区生态创建办相关负责人表示。

　　建机制、重长效

　　全民动员守护“港区蓝”

　　环境好不好，群众说了算。为切实增强公众对化工产业的科学认知，嘉兴港区积极组织群众参与“两无”创建工作，引导群众了解化工企业生产全过程、污染治理全过程。

　　早在去年3月，嘉兴港区就印发了《嘉兴港区“民间闻臭师”活动组织实施方案》，以此为载体不断提高全民环境保护的参与度和积极性。

　　据介绍，以“群众闻不到臭气异味”作为最终整治目标，嘉兴港区建立了随机暗访制度，选聘来自社会各界的275名“民间闻臭师”，对“无异味企业”的考核验收评价采用百分制，其中“大众点评分值”达到40分，实现了创建成效让群众检验、创建结果让群众评判。

　　与此同时，嘉兴港区积极开展科技治气，利用科技手段分析环境质量现状、环境变化趋势，为环保部门提供专业化数据分析服务与决策辅助。

　　对于群众投诉集中的问题，嘉兴港区进行刚性整改和“回头看”，建立重点异味点管理清单，开展全面跟踪排查，组织专家论证会商，实行逐项销号制。对于治理难点，实施企业负责人领办制，并倡导成立党员攻坚队。

　　今年初以来，在群众参与“两无”创建的基础上，嘉兴港区进一步突出其在“无异味企业”创建验收过程以及对创建成功企业“回头看”工作中的决定性作用，确保“无异味”工作常态开展、长效巩固。

　　每天日常巡查、每半月一次暗访、每月一次公众开放、每季度一次监督性监测……今年初以来，嘉兴港区对创建结果评分实施分级管控，通过加强执法、群众暗访、奖惩激励等措施推进企业持续治气。

　　据介绍，下一步，嘉兴港区将着力巩固“两无”创建成果，邀请全国一流专家参与建立化工园区绿色发展评价体系，将企业发展中涉及的生态各项指标进行综合评估，实施经济发展与生态发展双考评体系，对企业进行生态环境绩效评价、分类管理，并将考评结果与企业用地、用水、用电能要素指标相挂钩，力争形成可复制推广的“嘉兴港区模式”。