绍兴：打造矛调中心“全能版”

　　12月4日下午，绍兴柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心，一起机动车交通事故责任纠纷案件开庭审理，落下绍兴全市法院入驻矛调中心后的庭审第一槌。这起经中心联合调解团队调解多次无果的纠纷，最终以快速审判的形式予以化解。

　　这是柯桥乃至绍兴矛调中心打造矛盾纠纷化解“终点站”的一个缩影。

　　党的十九届五中全会提出，社会主义民主法治要更加健全，社会公平正义要进一步彰显，社会治理特别是基层治理水平要明显提高。今年以来，柯桥区矛调中心不断加强资源力量整合，完善运行管理机制，在前期整合22个部门力量入驻、“一窗”受理群众诉求的基础上，推动联合接访、联合调处，并为群众提供受理、咨询、调解、仲裁、诉讼全流程“一条龙”服务，确保矛盾纠纷得到彻底解决。

　　“柯桥法院已有5个‘天平’调解团队入驻区矛调中心，并在中心设立了审判庭，组建速裁团队入驻。”柯桥区人民法院有关负责人说，“天平”调解团队主要开展诉前调解、诉调对接、诉前鉴定等工作，对于调解难以化解的纠纷，在经当事人同意后当场立案，由速裁团队对简易案件第一时间安排庭审速裁。

　　除了法院，目前，人大代表联络室、政协委员工作室、妇联伊家工作室、乡贤娘舅工作室等调解力量，以及15个专业性、行业性调解组织均已入驻柯桥区矛调中心，开展常态化工作。中心有关负责人介绍，中心深度整合专业调解力量，根据群众反映的矛盾纠纷类型，将其分流至不同的调解工作室，或组织多个团队联合调解。

　　今年初，未婚妈妈小晨（化名）带着3岁的女儿找到柯桥区矛调中心，想要替女儿向生父追讨抚养费，妇联伊家工作室的值班律师谢彩娣接待了她。考虑到涉及未成年人保护问题，检察院、法院团队主动介入，多方共同参与调解，不仅厘清了小晨和女儿生父之间的财产纠纷、民间借贷纠纷，还在综合考虑双方抚养孩子的意愿、能力等条件，并征得双方同意后，将孩子的抚养权变更给更能给女儿提供良好成长环境的父亲一方，彻底化解了这起纠纷。

　　“像这样多元调解的案例还有很多，中心已经建立了‘一站式’多元纠纷化解工作格局，并形成了‘调解为主、诉讼断后’的递进式调解机制。”该负责人说。此外，中心还整合在线矛盾纠纷多元化解平台、移动微法院、线上调解平台等应用系统，实现矛盾纠纷线上线下联动联调。

　　截至11月底，柯桥区矛调中心共接待群众7404人次，受理矛盾纠纷3109件次，调处化解2849件次，办结率达91.63%。