群众需要就是改革的方向

12月8日上午，65岁的张先生急匆匆来到宁波市公安局交通警察局车管所领取机动车检验合格标志，却对着智能手机APP直发愣。“师傅，你的车符合网上申领条件。我来教你，点这儿、选这里……”业务大厅里，在服务人员手把手指导下，张先生很快完成程序，领着检验合格标志高兴地回去了。

今年4月，宁波车管所设立专门的服务台，帮助上了年纪的驾驶员跨越数字鸿沟。这么做的原因是：截至去年底，宁波60周岁以上户籍老年人口已达156万，占户籍总人口的25%。

“把办事群众当做自己的亲人，想尽一切办法方便群众，群众不会忘记你。”20多年前宁波车管所老所长乐布良这样说。敢想敢为敢创新，凡事以人为本，这一“秘诀”令宁波车管所不断得到群众的肯定。日前，他们再次荣获“全国一等车辆管理所”称号，成为全国唯一获得“十连冠”的基层车管所。

“车管所越放权，就越规范。”宁波车管所现任所长吴元章经常将这句话挂在嘴边。将权力关进制度的笼子，宁波车管所第一时间开启改革，从“权力部门”转变为“管理服务部门”。

权力的消失正是宁波公安车管工作健康发展的最好佐证。近20年来因此创造了数十项浙江省乃至全国“第一”：在浙江省率先推出汽车4S店上牌业务；全国首创报废车辆远程监销系统，有效堵塞报废车辆监管漏洞；浙江省首推小型汽车车牌号码“二十选一”新举措；浙江省率先建成“社会辅助考试员”队伍，在破解考试积压难题的同时打造更加公平公正的考试环境……

“宁波的这些‘第一’，就是在‘放权’，以自我改革的方式适应新时代群众办事需求。”市公安局副局长、交通警察局局长余承嗣说，在“放”的同时，他们也将强化监管贯穿于车管“放管服”改革的全过程中，确保业务下放到哪里，监管工作就跟进到哪里；便民服务的步伐有多大，严格规范管理的能力就有多强。

据悉，2018年以来，宁波车管所主动扛起“放管服”“最多跑一次”改革大旗，全面推行车管服务“马上办、网上办、就近办、容缺办、一次办”，让群众有更好的办事体验。其在全国首创机动车查验交钥匙服务，机动车上牌只进一扇门、只到一个窗、只排一次队，办事时间缩短三分之二。这项举措在当年6月公安部全国现场会后向全国推广。去年宁波车管类事项“一次办结”实现率、满意率分别达到98.9%、99.2%。（王晓峰、徐莹莹）