台州市区公交需要进一步优化完善

公交具有集约高效、节能环保等优点，是缓解城市交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的有效途径。近年来，台州市区公交虽然得到快速发展，但仍面临挑战、存在短板，需要进一步优化完善。

一、体制改革，推动公交基础设施与城市同步建设。以市区融合发展改革为契机，加快推进市区公交基础设施建管养一体化。支持对公交枢纽场站用地实行TOD等方式的综合开发，通过集约用地提高综合效益。加强公交中途停靠站建设，坚持安全停靠、便捷通行、方便乘车的设置原则。推进国有企事业单位的场站及土地资源向公交企业免费开放使用，对于公交基础设施建设相对滞后地区，允许企业根据公交发展需要，临时租赁使用民营、村集体企业建设的公交枢纽场站，政府给予适当补偿。

二、克难攻坚，加快推进大、中运量公交系统建设。高度重视以大、中运量公交系统为核心的公共交通快速通行走廊建设，加快市域铁路S1线的建设进程，加快推进快速公交（BRT），缩短城市组团间的公交出行时间。及早考虑大、中运量公交站点与常规公交的衔接融合问题，推进同站换乘、进出站口换乘、短距离换乘等运输组织方式，努力减少换乘时间；推进常规公交线路经过大、中运量公交通道再向外辐射，努力扩大覆盖范围；推进站点周边公共交通用地综合开发，努力提升客流集聚。

三、规划引领，构建覆盖城乡的多元化公交线网布局。做好新一轮公交专项规划落地，优化公交线网顶层设计。着重研究三方面内容：一是构建因地制宜的农村公交服务，通过量体裁衣的通车方式推进好公交村村通。二是创新特色多样的城市公交服务，城市居民公交出行需求多样，不断创新社区公交、定制公交、夜间公交、旅游公交等多样化特色服务。三是解决好毗邻县市重点乡镇群众的进城公交服务，要持续探索毗邻地区公交的长效运营机制。

四、制度保障，促进公交全方位可持续优先发展。将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升公交发展保障水平。按公交成本规制和服务质量考核等配套政策要求，加强公交运行成本的核算控制，并将服务质量考核结果作为与政府补贴发放挂钩的重要内容。推动完善地方性法规规章，为公共交通的资金投入、土地开发、路权优先等扶持政策提供法律保障。研究建立公交企业职工工资收入正常增长机制，着重提高驾驶员和车辆的人车比例，让驾驶员引得进、留得住、干得好。完善公交运营服务和安全生产标准体系，加强公交服务质量和安全生产监管。

（台州市交通运输局党委理论学习中心组）