金华投资改革实现“小项目快审批”

　　金华企业投资领域“最多跑一次”改革再次跑出新速度。记者12月31日从金华市发改委获悉，经过充分酝酿，金华推出“小项目快审批”全新模式，低风险小型项目的全流程审批时间从60天压减至最多20个工作日，实现企业端极简申报、服务端无感审批。

　　企业投资低风险小型项目，主要是指非国有资金控股企业且未直接使用各级公共财政投资进行建设（不属于依法必须招标的项目），新建、改建、扩建，总建筑面积不大于1万平方米，建筑高度不超过24米，跨度小于12米且不超过3层，无地下室、功能单一、技术要求简单的普通仓库、标准厂房、创新型产业用地项目。

　　为打造市场化、法治化、国际化营商环境。金华新近出台了企业投资低风险小型项目审批改革实施方案。审批全流程分为联合审批、联合验收两个阶段，每个阶段企业只需填报一张申请表，各阶段、各环节手续统一通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台3.0在线办理。

　　按照“一站受理、一网通办”全程电子化原则，推行电子证照、电子印章、电子归档使用，业主申报材料、政府批文由系统自动纳到证照包、材料包，并实时共享。整个审批过程，企业最多只需办理14个事项、提交7份申请材料。

　　此次改革构建了“123456”多维目标体系，即依托投资项目在线审批监管“1个平台”；做到凡是政府部门出具的批文证照，不得要求业主另行提交，凡是业主提交过一次材料，不得要求业主重复提交“2个不得”；实行全流程网上办理无纸化、审批证照电子化、档案资料数字化“3个优化”；落实投资项目100%网上申报、100%网上审批、100%网上出件、100%市县两级覆盖“4个100%”；按照减事项、减环节、减时间、减材料、减费用“5个减少”；采取审批事项削减、办事环节优化、零收费服务、公用事业协同办理、创新承诺制管理、审批全程代办等“6个举措”，实现从申请赋码备案、取得施工许可证、完成竣工验收并取得不动产证，全过程审批“最多20个工作日”。

　　“为将小项目审批流程再压缩，审批时效再提速，金华对审批事项进行了大刀阔斧削减，企业办事成本明显下降，投资效率明显提升。”市发改委相关负责人表示。

　　据介绍，金华依托“531X”信用体系，对信用评级为优秀的企业，实行备案事项“秒办”。取消环评、施工图设计文件审查。强化区域评估结果应用，对已完成区域评估且符合当地规划、建筑用途管理规定的项目，取消交通影响评价、水影响评价、节能评价、地震安全性评价等事项的评估。

　　同时，对水电网等公用事业报装和接入推行“1窗受理、0材料、0上门、0次跑、0成本”的“10000”服务模式和零上门、零审批、零投资的“三零”服务模式。免除城市基础设施配套费和不动产登记工本费，免于配建防空地下室，无须缴纳易地建设费。通过组建专业、专职、高效的政府代办队伍，优化代办服务，推进全程代办，助力企业零跑腿。