台州：幸福颐养的“中国样板区”

2019年，台州60岁以上老人占总人口的19.30%，其中百岁以上老人429人，比上年同期增加41人，增幅10.57%，位列全省第三。

2019年，台州人均预期寿命突破“80”大关，从2018年的79.91岁增至80.58岁，比全省平均高1.5岁，比全国平均高3.3岁。

得益于社会经济的发展，人们生活水平、医疗水平的不断提高，“十三五”期间，台州居民健康水平不断提升，平均寿命不断延长。

而比长寿更重要的是生活质量，特别是老年人的生活质量。

“十三五”期间，台州秉持“补短板、强基础、创特色、谋发展”的总体思路，不断配齐优化养老服务设施，支持培育为老服务组织，完善拓展社区养老服务功能，进一步完善“以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养康养有机结合”的多层次养老服务体系。

老有所养，居家养老服务全覆盖

上月18日下午3点，天气寒冷。椒江区下陈街道下陈村的老年活动中心，老人们打牌下棋、看报纸、聊家常，其乐融融。

与此同时，隔壁的居家养老服务照料中心，伴随着锅与铲的碰撞声，阵阵饭菜香味飘出。“一荤两素一汤，老人吃饭早，中午11点半、下午4点半；33位老人，26位在照料中心吃饭，7位需要上门送餐。”自5年前受聘成为照料中心的大厨，阮师傅每天想的是怎么让村里80岁以上老人吃得好、吃得香。

去年11月，临海88岁的江以孙摔倒右腿轻微骨折，子女们因为客观因素不便照料，家门口的鹿城社区“温暖之家”提供了短期托养服务，解决了老人伤后的专业护理需求。

“十三五”以来，如下陈村这样为老人提供集中供餐的居家照料服务中心，或如鹿城社区“温暖之家”提供日间照料与全托服务功能的乡镇（街道）居家养老服务中心，在台州遍地开花，实现了让城乡老年人离家不离村（居），离亲不离情，就地满足养老照料服务需求，支撑起台州“9643”现代社会养老服务发展体系的“96”。

记者从市民政局了解到，全市建成城乡社区居家养老服务照料中心3446个，以台州市智慧养老服务和监管平台为基础的老年人助餐、配送餐服务覆盖1773个城乡社区，居家养老服务实现全域覆盖。

同时，台州培育引进了“上海长庚家庭服务有限公司”“无锡朗高养老股份有限公司”等多家省内外知名养老服务组织加盟台州养老服务行业，进一步提升台州居家养老服务照料中心专业化运营水平。

2020年，台州市获批全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区，并以高质量通过了国家财政部、民政部验收，被评为优秀试点地区。

老有所享，多维创新满足养老服务需求

去年10月5日，李东风和梁玉仙这对80岁老人前前后后考察杭州等省内大大小小十多家养老机构后，最终住进了临海市老年乐园。

“首先是吃的方面，这里饭热菜香，能让我们吃得好、吃得健康。其次，这里环境好、设施配套齐全，服务细致贴心，胜似亲人，而且公立医院的医护团队常驻园区里，更加放心。”对于刚刚居住了3个月的“新家”，老夫妻俩赞不绝口。

五年以来，台州立足实际，致力于发展多功能、多形式的特色机构养老，积极推进“老年公寓改造”“养老一件事改革”以及“康养联合体”等新模式探索，不断提高养老服务的成色。

台州大力支持养老机构发展，扶持建成一批大型养老机构：总投资额为3.9亿元的市民政局主体项目台州市社会福利院，已进入精装修招标阶段；总投资10亿元、养老床位2500张、康养一体的温岭沁溪源·国际颐养城也即将投入使用；推动黄岩区福利中心、温岭泽国敬老院等69家养老机构实行了“公建民营”，实现政府和社会力量优势互补，养老资源有效盘活。

此外，全市已有“椒江区福利院”“黄岩朗高护理院”等30家养老机构内设医疗机构并取得医疗机构执业许可证，初步实现医养结合。3382个社区居家养老服务照料中心与医疗机构签订合作协议，30％社区居家养老服务照料中心和54%乡镇（街道）居家养老服务中心与基层医疗卫生机构建立就诊绿色通道。

老有所安，智慧养老服务监管“两手硬”

去年11月，玉环市芦浦镇西塘居家养老服务中心正式开业。该中心依托台州智慧养老服务平台，建立了家院互融服务信息中心，内嵌医养护智能设备、健康自测设备、人脸识别系统等，引入“SOS一键通”应急呼叫装置、活动轨迹感应、跌倒自动警报等新型技术，实现老人发生意外情况可以在第一时间监测并报警。

互联网+智慧养老，不仅仅是意外监测，更是精确的监管和服务。

上月31日上午，记者在台州市智慧养老中心的大屏幕上看到，“台州市智慧养老平台”滚动呈现着养老服务人员当天实时的服务动态，其服务的时间、项目、对象一目了然。点开具体事项，还可以细致地看到，该人员当天服务的运动轨迹，以及老人们接受服务的照片记录。

值得关注的是，平台还打通数据壁垒，接入市场监管、消防、电力等部门的“阳光厨房”“智慧用电”“智慧消防”等智慧监管端口，通过视频“千里眼”对全市养老机构和社区养老中心的食品安全、消防用电安全等进行监测监管，逐步实现“一部手机通办养老服务事项、一个平台管理全市养老服务、一组大数据支撑养老服务决策、一张地图展示养老资源信息”的目标。

同时，台州在“互联网+便民”服务上下功夫，通过“台州市智慧养老平台”衍生应用——台州养老服务小程序“台州养老在线”，老人及其家属通过手机端可就近找养老院，通过VR实景看房了解养老院环境，预约试住、入住，还可一键下单预约上门服务。截至目前，该平台提供上门服务的种类16种，实现上门订单61.7547万次，好评率达100%。2020年，“台州市智慧养老服务和监管平台”入选全省“互联网+监管”地市优秀案例。

记者了解到，“十四五”期间，台州将推进全国居家和社区养老服务试点改革成果落地，促进“医护康养”融合发展；推动智慧引领、医养融合的养老服务体系建设，努力打造服务供需精准对接、群众获得感普遍增强的幸福颐养样板区。