强化节能提高能效,对建设生态文明、推动经济高质量发展具有重要意义。“十三五”期间,杭州以更大决心和更强力度,推动全市节能降耗取得显著成效:“十三五”前四年,全市单位GDP能耗累计下降18.24%,规上工业煤炭消费量累计减少348.76万吨。“十四五”开局之年,杭州还将围绕统筹经济发展和能源保供,推动能源“双控”加速迈向高质量发展新阶段。
为打赢能源“双控”“减煤”攻坚战,杭州近年来通过优化能源结构、合理进行能源调配、加强能效提升等措施,打出联动“组合拳”,有效提高了能源利用效率。
聚焦“十三五”期间能源“双控”任务目标,杭州抓实抓细重点用能单位管理,对全市“百千万”重点用能单位开展节能目标考核,对不合格企业责令整改;大力推动全市150家年能耗万吨标煤以上的高耗能企业展开能源审计,摸清了重点用能企业用能底数,找出节能空间,为针对性提高能效提供依据。
能源“双控”是项系统工程,需要多方面联动。“十三五”期间,在能源调配方面,杭州全力做好重大项目能源要素保障工作,市本级拿出用能指标60余万吨标准煤,用于支持浙江云数据中心等10余个重大产业项目;在制度方面,杭州进一步健全完善了用能审批、事中事后监管、能源审计等各环节,细化审批和执法相关条目,同时加强执法检查,提高依法节能水平;在结构方面,全市加大产业结构调整力度,倒逼企业转型升级,完成了富阳造纸等高耗能行业淘汰整治,为全市腾出用能空间150余万吨标准煤。
站在“十三五”收官、“十四五”开启的历史关口,接下来,杭州将从技术进步、结构优化、管理改革等方面持续发力,以更科学的谋划和布局让能源“双控”工作走深走实。
“‘十四五’期间,我们将关注重点领域节能。比如,我们将加强能耗在线监测系统建设,对水泥、化纤、碳酸钙等高耗能行业企业新上项目严格坚持等量或减量替代,现有项目要严格执行能效标准,倒逼企业实施节能技改,提质增效。”市发改委相关负责人告诉记者,“十四五”期间,杭州还将挖掘全社会节能潜力,重点抓好公共建筑、地铁、道路照明、充电站等社会化公共设施节能工作,形成全民节能的良好态势。(刘金洋、苏鹏)
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