杭州：实现“无欠薪”市域全覆盖

年关将至，留杭过年的外来务工者可以安“薪”过年吗？辛苦一年的农民工朋友按时足额拿到工资了吗？过去一年，杭州根治欠薪工作成效如何？记者从昨日（1月19日）召开的杭州市根治欠薪工作电视电话会议上了解到，得益于源头防范、制度创新、数字赋能，2020年，杭州实现了“无欠薪”创建工作市域全覆盖，并先后高标准完成国务院、省政府保障农民工工资支付工作考核，考核被省政府确定为A级。

市人力社保局相关负责人介绍，过去一年中，全市共检查各类用人单位15.56万余户，处置各类劳动保障违法投诉举报案件6951件，为2049名劳动者追发工资待遇3932.97万余元，全面打造根治欠薪“杭州样本”，让劳动者告别“忧酬烦薪”。

织牢制度之网

源头治理成效显著

严把源头关，是杭州推动“无欠薪”行动的治本之策。据介绍，2020年，杭州紧抓欠薪易发领域和重点环节这一“牛鼻子”，大力开展人力资源市场秩序清理整顿、根治欠薪夏季、冬季等专项行动，检查用人单位4600余家，释放在建项目工资专户资金近1亿元，源头治理防范成效显著。

小智治事，大智治制。去年，杭州还进一步健全工程建设项目用工实名管理、分账管理、按月足额支付等“无欠薪”六项长效机制。值得一提的是，淳安县还率先在全省推出既适应小额工程项目特点，又便于乡镇基层治理的“两备案一承诺”制度，不断织密织牢根治欠薪制度之网。

发挥数字效能

智慧监察根治欠薪顽疾

“终于拿到这笔钱了，太感谢你们了！”去年11月17日，一场历时4年、跨越3个地区的3起欠薪案件，在萧山区人力社保局、公安、法院等多部门的联动处置下得以圆满化解，为劳动者追回了24500元工资。

而此次联动行动，恰是得益于基层“劳动纠纷基层治理平台”的坚实依托——据介绍，去年，杭州依托“宁聚蓝”智慧治理平台开展劳动纠纷基层综合治理，建立了以调解、监察、仲裁为基础，综治、公安等多方力量参与的“1+X”劳动纠纷多元化解机制。“劳动纠纷基层治理平台”，正是这一模式的集中体现。

“新模式运行以来，实现了监察结案、仲裁案件、联动处置、立案总量、信访件‘五下降’，真正做到‘基层劳动纠纷发现在初始、解决在萌芽、化解在一线’。”市人力社保局相关负责人说。

以信息化手段勒紧欠薪源头，以智慧监察根治欠薪顽疾。近年来，杭州还研发了“智慧劳动监察”预警平台；开设“无欠薪杭州”专栏，实现欠薪联合预警省、市、区、镇（街）四级贯通；上线杭州城市大脑欠薪一体化预警系统，欠薪信息得以自动预警；推动建设企业工资支付监管平台，实现对企业工资支付行为的智慧监管等等，从根源上遏制拖欠工资行为，为保障劳动者合法权益保驾护航。