衢州林山乡“坐堂会诊”解难题

　　“这样我就放心了，明天在家等师傅来维修。”近日，在衢州开化县林山乡西山村乡村振兴讲堂内，村民张朝富对在场的乡村干部说。

　　当天，林山乡大党建、大经济等五大模块领导和业务骨干，在西山村“坐堂会诊”村民遇到的各种“疑难杂症”，开出治理“良方”。张朝富向大经济模块会诊处的工作人员诉苦，因为气温低，家里刚装好的自来水水管爆裂，已停水好几天了，希望能够帮助解决。工作人员当场联系县饮用水运维公司，确定维修时间。“坐堂会诊”结束后，水利岗工作人员立即在全乡开展水管及水表冻裂情况排查，保障村民生活用水。

　　林山乡党委政府为有效避免决策部署“中梗阻”现象，打通服务群众“最后一米”，创新开展“坐堂会诊”活动。按照党群面对面、“最多跑一次”理念，每周一组织乡里五大模块业务骨干，轮流到各村乡村振兴讲堂设摊，现场答复、解决群众诉求。“坐堂会诊”坚持一对一“摆地摊”与多对多“圆桌会”相结合，参与对象为全体乡班子成员、各条线骨干、组团联村成员、村两委干部和部分党员群众。以自上而下带动和自下而上推动“双向构建”为基础，让群众自主参与说事议事评事定事，形成管理、决策、服务、治理、评议的全闭环，实现服务“最多跑一次”、信访“最多跑一地”、三治融合“最多跑一程”，从而打通服务群众“最后一米”。自2020年2月实施“坐堂会诊”制度至今，已开展“坐堂会诊”41期，收集群众反映的问题246个，现场解决216个，交办30个。

　　根据群众在“坐堂会诊”时反映强烈的土地闲置抛荒问题，乡里提出将网格建在生产一线的新理念，按照自愿、有偿、互惠原则，组建属地“网格生产队”，开展“抛荒地上岗”行动。按照“622”分配方式（即网格党员以劳动力入股占60%收益，村集体代管费占20%收益，村民以土地入股占20%收益），坚持群众自发联系、党员自发承包、利益公平分配，做实党员联户和“消薄”工作。目前，全乡已建立13支春耕备耕“网格生产队”，共收拢经营抛荒田地760亩，结束连续10年来农村土地闲置抛荒递增扩面现象。

　　杭新景高速公路已于2016年年底建成通车，但位于林山乡大举村的14标段项目部临时用地复垦复绿工作严重滞后，梨冲山和西家坞弃碴地块分别占地22.8亩、19.56亩，特别是梨冲山弃碴地块，利害关系复杂，矛盾纠纷频发，成为维稳工作的重点难点。为此，乡里3次在大举村举办专题“坐堂会诊”，接待群众100多人次，化解矛盾50余起，确保弃碴清运工作平稳推进。目前，梨冲山和西家坞弃碴地块已全面完成土地复垦。