“数治”精度提升治理温度

　　1月19日，杭州拱墅区上塘街道红建河社区小区专员裘翠华，接到中风险地区即将归杭人员信息后，立即通过“上塘CPU”数字治理平台进行信息核实，系统确认该居民为大浒东苑C区居民。裘翠华马上联系当事人，告知疫情防控事项，并引导其预约接受核酸检测，待检测结果确认为阴性、健康码为绿色，才能返回家中。

　　春节即将到来，对于社区基层管理来说，“外防输入、内防反弹”的难度加大。“上塘CPU”起到了大作用——今年1月以来，上塘街道各社区依托平台预排查，累计梳理出中高风险等地区关联信息80余条，避免了常规走访、排查及登记可能会出现的信息偏差，第一时间实行“7+7”健康管理措施。

　　今年，上塘街道大力实施数字赋能行动，在原有“社区微脑”等分支平台基础上，推动治理机制由“分割”向“协同”转变，升级打造“上塘CPU”，向辖区33个小区、11个工地、16个园区延伸触角，归集40余万条街域治理数据全部“蓄水入池”。

　　疫情数据每天都在发生动态变化，“上塘CPU”如同中央处理器，不仅能够实现分散数据的有效结合，更能打通上下数据接口，以最短速度将社区排查的数据上报给区级有关部门，实现“一个平台汇集所有数据”，构建“街道-社区-网格-小区-楼道”五级治理的有效防疫机制，整体运作效率大幅提高。

　　党的十九届五中全会指出，“十四五”期间经济社会发展要实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标，信息技术赋能基层治理是推进基层治理创新的重要实践。

　　早在2014年，上塘街道就在拱墅区率先试点探索数字化治理模式，辖区的善贤社区通过最初研发回迁安置社区管理小程序，到如今变成集聚了物业报修、社区报料及社区活动等20多项服务模块的数字治理平台，实现了从单纯意义上的治理向更加注重社会协同的“数治”转变。

　　近年来，党中央高度重视基层减负工作，各部门不断深化拓展基层减负工作，也涌现出了一批创新做法。就拿“上塘CPU”来说，正是通过开放数字生态，承接城市大脑、基层治理四个平台等下沉业务，有效解决社区基础数据不全、报表多头重复统计等社区负担。

　　据悉，“上塘CPU”设有“工作版”和“生活版”两个版本。以善贤社区来说，一端接通社区工作人员，一端连着居民，对于街道、社区而言，“数治”下的工作量不增反降。

　　“社工走访的时候，可以随时随地打开小程序‘工作版’，将问题和最新信息实时记录，通过数字化赋能实现台账无纸化，方便高效，很大程度上减轻了基层工作负担，提升了社区治理的高效性和精准度。”上塘街道善贤社区党总支书记、居委会主任沈敏芳说道。

　　“上塘CPU”数字治理平台运作以来，预计每月至少为社区工作人员释放11％的工作时间，减少每人平均50余张繁杂报表报送任务，街区管理力量节省61人，累计节省行政成本300余万元。

　　基层需求在哪里，“上塘CPU”就运转向哪里。目前，街道不断拓展“上塘CPU”的衍生功能，例如“党建红网”系统，依托居家老人安全预警、居民问题报料、垃圾分类抽检结果以及微心愿留言模块，将党员与居民关联起来，实现以基层党组织为核心，小区专员、物业、业委会、党群志愿者及社会组织等多个主体共同协作参与治理的大格局。

　　下一步，该街道计划将“上塘CPU”数字治理平台在辖区全面铺开，将蔡马“智享家”、拱宸“零跑时代”等小程序、轻应用嵌入上塘“CPU”，有效调度社区工作人员、网格员、小区专员力量开展各类治理，全力打造数字治理新模式。