金华：3208个村社高质量完成换届

　　1月22日，金华召开全市村社组织换届工作总结会暨“精密智管提效年”活动部署会——总结是为了“验卷”盘点，部署是为了“出卷”谋新。

　　经过5个多月的努力，截至上月30日，金华3208个村社如期全面完成换届，实现全程高质量、全面高质量。

　　交出“五个提升”高分卷

　　从去年7月8日，金华启动村社换届工作以来，市委着眼扛起建设“重要窗口”的金华担当，从加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进群众福祉的战略高度，坚持抓早抓严抓细，突出“选前重准、选中重稳、选后重干”。

　　由金华创新建立的“选情指数三色图”动态研判系统，把选情平稳村、选情一般村和选情复杂村分别标注为绿色村、橙色村和红色村，对各村社实行量化评分、分类定色、精准智控、包联负责。

　　最后，662个选情复杂村全部平稳换届，而包括“三色预警”研判分析在内，金华共有五项相关工作在全国全省推广。

　　过程的高标准，换来了成果的高质量。统计分析数据显示，从村社换届指标体系来看，此次金华村社换届呈现“五个提升”的特点：

　　“一肩挑”比例从7%提升至98.5%，党在农村基层的领导核心地位更加巩固；村委会主任平均得票率从上届的61.8%提升至90.8%，组织意图与群众意愿更加统一；“一村一青年委员”比例从45%提升至88%，885名90后年轻干部进入村“两委”，乡村振兴后备力量更加坚实；党员群众对新一届干部的认可度大幅提升，由第三方随机抽样开展的换届满意度测评中，农村党员群众对新一届村干部的满意度达到90.5%；选举风清气正度大幅提升，群众对换届风气满意度达到92.1%，最高的县（市、区）达到97%。

　　收获“五个贯穿”好经验

　　翻开“成绩单”，此时再回看村社换届工作谋划之初，不禁让人感慨：事实上，去年村社换届形势颇不平静。

　　形势有多复杂？有人形象地把它总结为“五期叠加”，即“一肩挑”的全面实践期、村社组织任期调整的分界期、行政村规模调整的融合期、“三类人员”清理的平复期、疫情防控常态化的考验期。

　　金华农村选情历来复杂。两年前，经过行政村规模调整后，4457个行政村被融合为3208个村社，本就复杂的选情更添挑战。

　　去年4月，金华部署村级组织整固提升百日攻坚行动时，当时的摸底数据显示，各县（市、区）的选情复杂村比例最低的13.8%，最高的33.8%。

　　但最终，金华打好打赢了村社换届这场攻坚战，实现过程平静、结果圆满。

　　究其原因，就在于坚持“五个贯穿始终”，即坚持把加强党的全面领导贯穿始终，坚持把推动“干中换、换中干”贯穿始终，坚持把做实做细群众工作贯穿始终，坚持把提升基层治理能力贯穿始终，坚持把打造拼搏实干干部队伍、风清气正政治生态贯穿始终。

　　以“干中换、换中干”为例，新一届村党组织班子选举产生后，金华又明确“阳光亮相”六条要求，迅速从群众呼声高、涉及面广、可行性强的民生实事中遴选确定“开门一件事”，以“一天都不耽搁”的状态全员投入推进实事项目。

　　就在换届期间，全市村社共完成“开门一件事”9000余件，制定干事承诺1.9万余项，金建高铁土地征迁等一批省市重点项目得到快速推进。

　　探索“精密智管”新课题

　　新年伊始，金华又马不停蹄部署开展“精密智管提效年”活动。

　　精密，就是要综合集成探索实践，形成更加科学精准、系统周密的工作链条；智管，就是开发系统平台，设定各领域的个性化精密智管模块，实现“可视化、数据化、集成化”，以数字化、智慧化手段推动各项工作迭代升级，实现各环节各要素的动态管理和掌控；提效，就是要做到管理更精准、反馈更迅捷、频次更密集、机制更健全。

　　与之相配套的是，金华实施能力素质大提升、集体经济大增收、信访矛盾大化解、新村融合大推进、创业实绩大比拼“五大行动”为牵引，以此做好换届“后半篇文章”，进一步提高村社组织规范运转质效、创业干事实效。

　　近期，市委组织部将推出基层组织精密智管平台，依托该平台，全过程调度“五大行动”工作进度。

　　像村干部个人重大事项报告、省定薄弱村“消薄”攻坚、信访矛盾排查化解、全覆盖选派“第一书记”、村干部和党员违纪违法信息等情况，平台都将实现动态评估、分类定色，精准推动工作。

　　“市委提出‘十四五’时期要争创社会主义现代化先行市的奋斗目标，而农村的发展与现代化先行息息相关。”市委组织部相关负责人表示，村社换届全面完成后，基层干部能不能保持换届中激发的干事热情，关系着农村各项工作能不能得到有力落实，决定农村能不能实现先行，全面推进“精密智管提效年”活动，就是要持续掀起干事的高潮，为争创社会主义现代化先行市积势蓄能。