以安全执业环境催生高质量医疗服务

　　近年来，“医闹”现象层出不穷，暴力伤医事件时有发生，有人因此将医生视为高危职业。如何维护正常的医疗秩序、保护医务人员的执业安全成为社会重点关注的问题。近日，十三届全国人大常委会第二十五次会议审议了医师法草案。草案新增“保障措施”一章作为第五章，对改善医师执业环境、构建医患纠纷化解机制，以及完善法律责任等方面进行了规定。

　　遏制“医闹”、建立和谐的医患关系，目前已到了一个关键的时间节点。这主要是因为，不久前颁布实施的民法典第1228条规定，医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。此外，民法典第1219条、第1225条、第1226条、第1227条等，都在医患关系方面作出了新规定。只有将民法典的这些内容细化到其他相关法规中，方能形成一整套防范伤医事件的法规体系。并且，现行《执业医师法》于1999年颁布实施，20多年来社会发生了很大变化，修改此法，方能使之更适应当前的社会现实。

　　此外，过去“医闹”形势比较严峻，比如2018年发布的《中国医师执业状况白皮书》显示，参与调查的14.62万名医师，62%遭遇过不同程度的医疗纠纷，66%经历过不同程度的医患冲突。但这种现象目前已有所改观，这两年“医闹”呈现明显下降趋势。2020年5月25日，最高人民检察院新闻发言人王松苗透露，从办案数据看，暴力伤医、聚众扰医等案件已经实现连续两年大幅度下降，2018年同比下降29%，2019年又同比下降48.9%。“医闹”明显减少，医院里摆花圈拉横幅闹事的现象已十分少见，也是民众的切身感受。通过立法来打击“医闹”，可以巩固治理成果，将这一良好趋势保持下去。

　　新医师法拟从多角度入手，为医生织就一张完整的安全保护网。比如针对事前，草案要求公安机关等部门在医疗卫生机构设置警务室、岗亭，使医生能够在更安全的环境中执业；针对事中，要求及时出警，将涉医违法犯罪行为发生的风险与损害降到最低；针对事后，则要求医院开设“医疗纠纷办”，规定医务人员发生事故伤害符合《工伤保险条例》的，依法享受工伤保险待遇，确保医生受到伤害后各方面都有更好的保障。类似的规定还有很多，针对伤医事件的每个环节都作出了精心安排，以至于不得不新增一个章节，来保障这些举措能够得到贯彻落实。

　　假如伤医案件频发、医患冲突不断，医生看病就会趋于保守，不敢冒险替患者作出选择，往往是将可选项一股脑儿抛给患者，由患者自行决定，导致患者及家属左右为难，诊疗质量也随之受到影响。这说明，不伤医只是最低要求，在此基础上，还需给予医生更多理解，让医生即使决策失误也不会受到太多指责和非法伤害。这样的信任对双方都有利，为医生营造更安全的执业环境、给予医生更多的信任与包容，医生才能发挥出“二传手”的作用，通过提供更加安全和更高质量的医疗服务，来回馈广大患者。