浙江省政协委员周坚红：加强0-3岁婴幼儿照护服务

【委员名片】周坚红：省政协委员、民革常委会常委、浙江大学医学院附属妇产科医院三科主任医师

1月25日，中国人民政治协商会议第十二届浙江省委员会第四次会议隆重开幕。今年两会，民革界别的省政协委员周坚红带来了关于加强0-3岁婴幼儿照护服务的提案。

随着全面二孩政策的实施，0-3周岁婴幼儿照护服务受到社会各界的广泛关注，国务院、省政府相继发文提出明确要求。但现实中，由于部门监管、硬件设施、服务供给、保障水平等方面存在不足，很多家长仍然面临着0-3周岁婴幼儿照护托育困境。

针对这些问题，周坚红建议：顺应需求，科学制定规划；形成合力，建立监管机制；分类布局，激发办学活力，强化保障，培养专业人才。

顺应需求，科学制定规划

要科学制定0-3岁婴幼儿照护工作专项规划，明确工作要求及量化指标，同时做好分阶段实施规划。要统筹社会需求，在倡导婴幼儿以家庭养育为主的同时，科学安排婴幼儿照护服务机构的布局，合理推进机构建设。

形成合力，建立监管机制

卫健部门要充分发挥牵头作用，建立常态化专项工作机制，明确工作职责，强化协调配合。依托智慧城市管理平台，及时发现托育服务日常问题，建立相关部门会商机制，明确解决办法。对0-3岁婴幼儿照护服务民生实事项目的实施，应建立动态考核机制，推动各相关部门协调合作。建立幼托机构行业评价机制，进行星级评定，让更多群众参与，营造幼托机构良性竞争的氛围。

分类布局，激发办学活力

通过新建公办幼托机构、幼儿园改扩建增设托班等方式兜底，解决大部分群众对幼托机构的需求。支持社会力量办学，尤其是依托有经验的民办早教机构，利用小区物业用房、邻里中心、工业园区等空余场地新建一批幼托服务机构，方便婴幼儿就近入托。通过培育本地优质早教机构，解决高收入家庭对幼托机构的需求。

强化保障，培养专业人才

目前，各地公共财政保障主要体现在托位补贴和师资力量培训补贴上，民办机构仍然存在较大的资金缺口，建议加大财政补贴力度。要强化从业人员培养，高等院校和职业院校应设置婴幼儿照护相关专业；建立幼托机构人员准入机制及继续教育轮训机制。强化行业管理，从职业道德、护理基本知识、安全卫生等方面明确行业规范标准。