以反垄断的名义 向“大数据杀熟”说不

近日，国务院反垄断委员会制定发布了《关于平台经济领域的反垄断指南》，其中明确“大数据杀熟”可能构成滥用市场支配地位差别待遇行为。

所谓“大数据杀熟”，即“基于大数据和算法，根据交易相对人的支付能力、消费偏好、使用习惯等，实行差异性交易价格或者其他交易条件”。比如在网上购物、点外卖、订机票，往往老会员的价格反而比新会员高，这就是典型的“大数据杀熟”。近年来，随着平台经济崛起，“大数据杀熟”问题日益凸显。北京市消费者协会的调查显示，超过半数的被调查者表示有过被“大数据杀熟”的经历。

“大数据杀熟”的背后，平台的如意算盘打得哗哗响。在平台看来，老会员属于存量用户，对平台已经形成一定的品牌黏性和消费刚需。新会员、非会员则是需要拉拢的增量用户，实施价格优惠有助于拓展市场份额。但是，这种“杀熟”销售方式侵犯了消费者的知情权、公平交易权和隐私权，也背离了市场经济的公平原则。

事实上，2019年起施行的《电子商务法》，相关条款已对“大数据杀熟”作出了禁止性规制。然而，“大数据杀熟”禁而不绝，甚至成为公开的潜规则。究其原因，关键在于违法成本过低：一方面，根据《电子商务法》，电子商务经营者实施“大数据杀熟”，将面临最高五十万元的处罚，这看似严厉，但对于大型互联网平台来说无异于“罚酒三杯”；另一方面，根据《消费者权益保护法》，“大数据杀熟”涉嫌价格欺诈，消费者可以主张三倍赔偿，但由于“大数据杀熟”具有技术隐蔽性，导致信息不对称，消费者维权面临现实的举证难题，很多消费者即使感觉被“杀熟”，也只能不了了之。

此次《关于平台经济领域的反垄断指南》的发布，为遏制“大数据杀熟”提供了新的法治视角。《反垄断法》禁止经营者滥用市场支配地位，无正当理由不得对条件相同的交易相对人实行差别待遇。《指南》则进一步明确了构成差别待遇可以考虑的因素，其中就包括“大数据杀熟”。反垄断执法机构介入调查，无疑比消费者个体取证维权更具优势。一旦平台被认定滥用市场支配地位，将面临“没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”的重磅处罚，有望成为反杀“大数据杀熟”的利器。

任何技术都是一把双刃剑。只有善用法治力量，才能倒逼互联网平台用好大数据，激发科技向上、向善的动能，让消费者免于被算法“算计”，让算法更好地服务于消费者。