台州黄岩：升级“三服务” 做优营商环境

　　编者按：正月初七，春节后上班首日，台州市优化营商环境大会召开，吹响“对标国际国内一流标准，整体构建‘最优营商环境’，助力现代化先行”的强劲号角。

　　春节前，西诺控股的新厂区桩基施工因为一根电线杆未搬迁而受阻。厂方将困难向台州黄岩“永宁企管家”平台反馈，平台受理之后，给供电部门下达交办单，棘手的难题迎刃而解。

　　在黄岩企业界，办事不求人，先找“企管家”，已成共识。自从去年2月，台州黄岩区“永宁企管家”数字化服务平台成立以来，累计服务企业8800多人次，办结企业各类问题1880多件，“永宁企管家”获评全国“落实‘六保’任务”优秀案例。

　　以系统集成思维，迭代升级“三服务”制度，整体构建“最优营商环境”。去年，黄岩区实现实现工业性投资、工业增加值、R&D增速等衡量工业经济质量的关键性指标跻身全市前三的好成绩。

　　黄岩悉心打造的服务企业工作体系2.0版，以“沟通无难点、流程无堵点、服务无盲点”为导向，版本升级聚焦在服务更快、更准、更贴心。

　　借助大数据，提升服务精准度。黄岩区建设“永宁企服云”平台，通过“一企一档”的5G云监测体系，对452家重点企业生产经营数据进行全方位、全天候、全周期的动态监测，实时反映全区企业的总情和个情。

　　“动态数据监测相当于给企业安装了健康监测仪，企业生产经营过程中的堵点和难点，我们都能第一时间掌握，这使我们的服务能有的放矢，同时通过大数据研判，政府亦可对共性问题出台相应的政策。”黄岩区企业办负责人肖君华说。

　　网格化管理，加强服务执行力。黄岩区组建452个服务专班对应全区452个重点企业，捆绑70个机关单位，实现企业服务网格全覆盖，同时将服务企业纳入部门的综合目标年度考核。结合首办负责、限时办结、督办考核等一系列硬举措，倒逼企业反映的问题真正做到“件件有落实、事事有回音”。

　　永宁药业在新项目建设中需要有管道横跨道路，架桥工程涉及园区道路与公用空间，2月5日，“永宁企管家”召集相关部门负责人召开协调会，妥善解决了企业发展中的难题。

　　浙江精一新材料是国际上第二家掌握智能纳米玻璃技术的企业，产业前景广阔。在项目专班的全程呵护、强力推动下，原本需要两年时间办理的各类项目落地程序在半年时间内就基本办结。

　　……

　　以点带面，扩大服务影响力。黄岩区在实践中通过探索助企“八法”，即结对帮扶法、先锋领队法、产业协同法、牵线搭桥法、智慧监测法、云端智援法、组团服务法、专业支持法，形成了小微企业信用贷款评级、股权转让“一件事”集成联办、“银税一码通”等一批特色做法，帮助企业开拓市场和转型升级。

　　银企之间信息不对称，是小微企业贷款难的根源。为此，黄岩探索完善“信用评级+银行贷款”新金融服务模式，将“大数据”变成“活信用”，有效解决小微企业贷款难、贷款贵、贷款慢等难题。据统计，近3个月来，黄岩共向辖区2724家小微企业发放信用贷款24亿元，其中首贷户2066户，贷款金额近16亿元。

　　黄岩在全国率先开展小微企业信用贷款评级试点，入选了浙江省争先创优“最佳实践”案例。