湖州钟管镇：“三会一决”规范基层权力运行

“厂房已通过消防验收，企业设备马上就能进驻，不仅为村集体经济增收了30多万元，还增加了一批就业岗位……”昨天（2月23日），看着坐落在村头的崭新厂房，湖州德清县钟管镇下塘村村委副主任沈炬鑫话语中难掩兴奋之情。

这个崭新厂房的“原型”是一个荒废了四五年之久的破旧纸箱厂，属于村集体所有，因长年失修，坍塌严重。在多次村民代表大会上，不少村民提出重新利用该厂房。

村民的意见声此起彼伏，但究竟要怎么利用好这个废弃厂房，村委也一直在摸索。2020年以来，钟管镇开始探索建立村级民生实事项目“三会一决”机制，为确保村级项目清清楚楚、村务明明白白、干部安安全全打上了“补丁”。

“三会一决”机制，也为下塘村的民主决策带来了新曙光。通过意见搜集会、议题讨论会和议事决策会，下塘村先后召开党员会议、老干部会议、村民代表大会等，集体讨论出了3种科学盘活旧厂房的方案，再经过民主投票，最终确定了对厂房进行重建再出租的方案。

2020年9月，新厂房刚竣工，德清县海纳木业有限公司就找上门，将2000平方米的厂房租了下来，作为企业的家具装配车间，并与村委定下了每年租金上涨5%的合同。

这一下，下塘村的村集体收入一下子上涨了30多万元，村里想为村民做些实事的“余地”更大了。“我们计划把组级道路进行拓宽，对路灯进行提升，还准备打造一批休闲广场等民生工程。”沈炬鑫说。

“‘三会一决’机制，做到了广泛听取群众意见、民主讨论村务、对权力监督制约，让村民得实惠，更让村干部体会到真正服务于民的成就感。”钟管镇相关负责人介绍。

如今，该机制已在钟管镇19个行政村全面推行，并在每年的村级民生实事评选与推进中发挥出效能。每半年度，钟管镇纪委还会同各村监会对项目实施进行全面监督，年底由村党组织书记向村民代表大会作民生实事项目完成情况报告，并进行满意度测评，测评为不满意的，将对村干部采取约谈、诫勉等组织措施。

今年，钟管镇19个行政村早早地就召开了意见收集会和议题讨论会，共确定了75个候选项目。候选项目由村民代表、全体党员与村两委班子共同商议决策，通过村民代表大会进行票决，目前已在75个候选项目中最终确定民生实事项目58个。