金华：代表委员热议基层社会治理

金华市政府工作报告提出要深入开展社会治理争先行动，推进市域社会治理现代化，从基层治理水平、平安金华建设、数字化应用等民生关注点着墨，引发不少代表委员的讨论。连日来，他们围绕“化解矛盾纠纷”“创新治理模式”“防范风险隐患”等话题，为推进金华市基层社会治理水平积极建言献策。

基层是社会治理最基础的单元和最深厚的支撑点，也往往是经济社会发展和民生矛盾问题最集中的地方。市人大代表夏美丝在调研时常有这样的体会。“基层事不妨多让基层人来参与。”她建议各地不断深化“基层党建+社会治理”创新，擦亮议事品牌，设置“开放议事厅”“和美庭院”“好家风生态洗衣房”等议事载体，畅通基层议事渠道，创新丰富群众参与社会治理内容和形式，让群众能够依法办理自己的事情。

构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，是新时代“枫桥经验”的精神所在。市政协委员许英姿在履职中发现，居民对社区活动不感兴趣，是社区自治缺乏活力的原意之一。探索创建居民自治新模式，要建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。可以通过社区公约、贡献积分制等治理要素，或推行“单元自治”“组团自治”“楼宇自治”等“微自治”模式，拓宽居民参与基层治理的渠道，推动基层治理的变革转型。

目前，县、乡、村三级矛调中心（工作站）已实现市域全覆盖。市人大代表王庆明认为，现阶段矛调中心发挥着解纷止争的重要作用，但也存在源头预防能力不足等问题。“矛盾纠纷化解应重在‘治未病’，我们要充分利用数字赋能，加强多发类矛盾纠纷的源头排查。也要加强数据互通，配强基层矛调力量，强化保障机制，真正形成矛盾纠纷化解合力。”

市人大代表朱光先则建议，发挥好矛调中心的独特作用，要在强化全市层面的统筹规范力度，形成全市“一盘棋”理念，理顺运行管理机制。此外，我们也要重视调解员队伍和行业性专业性调解组织的建设，完善调解员选拔、培训、激励等机制，以专业能力和务实作风换取群众满意度。

作为一名来自社区基层的代表，徐旭红有感而发：“难以吸引和留住优秀人才，是社区工作的普遍问题。”她认为，要加强社会工作力量，就要明确社区工作者的职业身份，提升社会认同度。她建议相关部门要畅通年轻社工的职业上升通道，将优秀社工纳入行政事业编制，对退休社工可参照企业退休职工身份办理退休和提供福利，进一步激发社区工作的积极性和创造性。

家庭是社会的细胞，是基层社会治理的重要内容。市人大代表严小俊认为，金华市各地对家教家风建设的重视程度不均衡，没有形成齐抓共管的局面。“和谐稳定的社会离不开好家风好家教的熏陶。”她建议各地以“家”为社会治理的最小单元，不断探索家风建设的新举措、新经验，为新时代加强和创新社会治理提供支撑。