嘉兴南湖区为“清廉医院”建设开“良方”

“医者清，则患者乐。”清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，更是保障人民群众健康权益的迫切需要。

近年来，嘉兴南湖区卫健局紧紧围绕全面从严治党的总体要求，立足行业发展实际，着力深化清廉医院建设、加强医药卫生监督和营造卫生领域廉政文化。

坚持党建引领

发挥清廉医院建设作用

近日，南湖区中心医院（嘉兴市第二医院南湖分院）陈正进医生用实际行动维护了医学的圣洁与荣誉，树立了医院廉洁行医的良好形象。

原来，在春节期间，陈正进成功抢救了一名肖大爷。过了几天，肖大爷的家属为表示感谢，向陈正进微信转账2000元以聊表心意。“谢谢，你的心意我收到了，作为医生，我只是做了该做的！”短短一句话，陈正进便婉拒了家属的“红包致谢”。

廉铭于心，践于行。这一幕是南湖区深入推进廉洁医院建设的一个缩影。为推动清廉医院建设，南湖区以加强党的领导为目标，推进行业党建标准化建设。开展卫健先锋支部建设，建设坚强红色堡垒；印发《关于开展“卫健先锋团队”创建的通知》，紧紧围绕基层医疗卫生工作开展“一支部一特色”活动，不断提升基层党建对中心工作的促进力。截至目前，全区11家基层医疗卫生机构已创成11个支部品牌。接下来，区卫健局将建立长效管理机制，不断增加创建投入，丰富特色品牌内涵，扩大品牌影响，提升党建服务质量。

另外，区卫健局还大力加强系统党建指导，推进基层党组织规范化建设。深入贯彻落实《支部工作条例》，推进支部建设进科室、进病区。完善支部书记选优配强机制，贯彻落实党委领导下的院长负责制。2020年在区中心医院院班子成员中选拔了1名党性强、业务精、群众基础好的院领导担任院党总支书记，并选拔1名党支部副书记，推动医院党建工作规范化与标准化。

筑牢思想防线

廉政教育入脑入心

走进七星街道社区卫生服务中心，可看到挂着一块清廉医院廉洁承诺的牌匾，上面密密麻麻地都是医务人员的签名，既给人以赏心悦目的感觉，又给人以刚柔并济的警示，宛如清风徐来。

近年来，南湖区深化清廉文化建设，把清廉文化作为医院文化建设的重要内容，开展清廉文化宣传和警示教育。截至目前，全区已打造清廉文化长廊11个，清廉党建文化展厅3个；运用现代网络传播技术，拓展清廉文化阵地，弘扬积极向上的正能量；善用发生在身边的腐败典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣……随着形式多样的廉政教育活动的开展，廉政思想愈加入脑入心。

德乃做人之本，廉是行医之道。近年来，区卫健局不断深化医德医风建设，制定完善科学的医务人员医德考评体系，完善医务人员医德档案。通过将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等直接挂钩，切实增强考评的激励和约束作用；建立健全红包、回扣治理长效机制，畅通举报投诉渠道，开展“无红包”医院、“无红包”科室创建；严格落实廉情分析制度，开展“清廉个人”“清廉科室”“清廉团队”建设，多举并措深化医德医风建设。

另外，区卫健局还将党风廉政建设纳入全系统目标管理考核之中，逐级签订责任书，层层传导压力。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。2020年，在卫健系统内共召开2次党风廉政建设专题会，分析研判形式，研究解决瓶颈和短板，并提出加强和改进措施。严格落实领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各级党组织书记的主体责任。印发《南湖区医疗卫生单位“三重一大”集体决策工作制度》的通知，强化对基层医疗卫生机构重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用方面的监督和管理。

强化风险防控

将权力关进制度“笼子”

如今，全区11家基层医疗机构全部建立“阳光谈判室”，并建立谈判室制度和流程，对招标采购、新材料、新药引进、重要谈判等重点廉政风险活动，统一在“阳光谈判室”进行，全程录像录音。

同时，在门诊诊室、重点科室、服务站点安装高清摄像头，实现透明就医，廉洁行医。在全区建立起药械代表接待日制度，12家医疗卫生单位都公开了每周半天的接待时间，根据药械产品的不同而安排相应人员。非接待时间内禁止药械代表进入医院，从源头上防止医药代表和医护人员产生利益关系，在医药代表和医务人员之间竖起一道“安全隔离带”，廉洁行医。

要拒腐防变，就要“扶正祛邪”“固本培元”。对此，区卫健局还通过强化督查考核，将党建和清廉医院建设纳入年度目标责任制考核和各类评优评先内容,考核结果与医院班子、领导干部绩效以及干部职工的年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。

聚焦系统重点领域、关键岗位和重要环节存在的风险点，加强收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，进一步健全廉政风险预警机制，提升廉政风险预防力。开展廉政查房，找出日常管理中存在潜在的风险漏洞，进一步加强对药品监控、招标事项的监督与管理。去年，督促各医院对开具不合理处方的医生进行绩效处罚，并落实整改。组织开展各医疗卫生机构自查自纠工作，未发现医疗卫生人员存在不当行为。

健康所系，性命相托！近年来，区卫健局加强临床药事管理工作，通过合理用药管理、处方点评软件等信息化手段进行药品使用动态监测和预警；严格规范诊疗服务行为，建立约谈和处罚制度，并大力推进区域卫生信息化，增强百姓就医获得感。