构建更强大更智慧公共卫生体系

“十四五”开局之年，浙江全国人大代表和住浙全国政协委员的建议、提案里，思想碰撞中，绕不开一个特殊话题——慎终如始做好常态化疫情防控。

当前，疫情防控形势依然严峻。代表委员们结合数字化改革新进展、过去一年的防控经验以及自身履职情况，围绕精密智控、平战结合、严守小门等，为构建更强大、更智慧的公共卫生体系建言献策。

全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红特别关注精密智控。“新冠肺炎疫情发生后不久，杭州开发了健康码，并在全国推广；浙江的‘一库一图一码一指数’，更是获得大家的点赞。”罗卫红代表认为，浙江的精密智控机制仍在不断迭代升级，这是统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知的新契机。

“数字化改革的意义不仅在当下，更在未来。”罗卫红代表介绍，目前，精密智控理念正在向社会治理的各个方面延伸。

针对数字化改革的新课题、新要求，罗卫红代表建议：浙江要继续当好“模范生”，用数字化赋能疫情防控，同时相关部门应合力解决推进精密智控机制存在的硬件覆盖不全面、城乡发展不均衡等问题，将精密智控进行到底。

新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。公立医院是距离风险最近、防控任务最重的战场之一。

全国政协委员、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军认为：“常态化疫情防控，必须坚持平战结合，完善公共卫生防控救治体系。只有将这样的理念融入到现代化医院设计的每个细节中，才能真正实现平时用得上、战时拉得出。”

院内平战结合细到什么程度？蔡秀军委员说：“细到一扇门的设计。”在邵逸夫医院五期工程建设项目内，每个楼层都安装了一道特殊的门。“平时，门就开着，不影响通行和日常诊疗。一旦发生疫情，这道门可以被迅速拉上，起到隔离、分流的作用。”蔡秀军委员说，这座大楼在非疫情流行时期，可用作普通的住院病房，实现医疗资源合理利用。

蔡秀军委员调研了省内各级医疗、疾控机构。他认为，加强公共卫生体系建设，要将医防融合的理念融入到新时代医疗卫生人才的培养机制中，构建一套系统完备、科学规范的公共卫生应急法治保障体系和集中统一、智慧高效的公共卫生应急决策体系。

在常态化疫情防控中，基层是不可或缺的力量。春节前夕，令全国人大代表，绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记、村委会主任刘建明颇为自豪的，是一张严守小门的“成绩单”——棠棣村的496户村民，半数离家在外打理花木生意，哪户人家在哪个城市工作，村委会都用一张地图做好了标记。有了这张动态变化的地图，他们就可以对返乡人员开展精准服务管理。

在刘建明代表看来，疫情防控为推进基层治理现代化带来了新思考、新实践。早几年，村里建立了“棠棣村事大家管”微信群，一开始活跃度并不高，但在过去一年中，这个群发挥了大作用：防疫措施在群里及时更新；返乡村民在群里提前报备；科普知识在群里不断转载……渐渐地，入群的村民越来越多，这个微信群已经变成处理村内事务的高效沟通平台。

刘建明代表建议，在常态化疫情防控中，基层应该充分发扬爱国卫生运动的优良传统，大力推行公筷公勺、公共场所消毒、村民卫生知识普及等相关工作；同时利用村中广播站等深受群众喜爱的传播方式，把常态化疫情防控工作抓细抓实。