让美的地方更富 让富的地方更美

近日，记者采访金华市武义县俞源乡党委书记徐杰时看到，他办公桌上放着的一份《武义县乡镇绿色发展财政奖补实施办法》，已经被翻得皱巴巴。按照今年新出台的办法，县里每年将拿出5000万元，用于乡镇绿色发展财政奖补，徐杰正苦苦思索办法，为乡里争取更多奖补资金。

不只是俞源乡，牛年伊始，武义县各个乡镇铆足了劲，准备发挥各自优势大干一场。调动他们干劲的，除了这个绿色发展奖补办法外，还有该县去年以来就统一用亩均税收报表、居民收入报表、平安报表和生态报表考核，一把尺子量到底。“统一考核后，中南部山区就没得等、没得靠了。”徐杰介绍，作为4A级景区镇，他们准备依托绿水青山，在民宿提档方面下功夫，提高绿色发展奖补办法和居民收入报表都看重的居民收入。

武义是浙江省26个山区县之一，南部山区与北部平原发展很不平衡，北部7个镇街的工业总产值占全县的90%以上。随着浙江省开启争创社会主义现代化先行省新征程，武义如何实现跨越式发展，争当山区县跨越式发展的排头兵，成了一道必答题。

“运用系统思维可以看到，可以通过区域协调发展的创新举措，来调动南北部干部的积极性，激发后发优势。”武义县委书记姚激扬说，全县上下树立“一盘棋”思维，通过干部使用、财政奖补等政策调节，长优势、补短板，实现区域协同发展，让美丽的南部山区更富，让较富裕的北部更美丽。

记者看到，《武义县乡镇绿色发展财政奖补实施办法》将空气质量、出境水质和绿化造林面积，以及居民人均收入、村集体收入等都列入指标。考虑到南北发展不平衡，其中8项激励指标按照增长率核算。“南部乡镇空气质量、出境水质本就好，提升难，但有机农业、文旅产业前景好，收入指标提升容易，注重美而富；北部镇街收入指标基础好，但空气质量、出境水质、绿色造林有很大的空间，富了更要美。”武义县委常委、常务副县长李杨勇说。

考核一把尺子，发展还有一个“联盟”。针对南部乡镇“小而散”、发展资源不足的困境，武义去年推出区域发展联盟。在保留现有乡镇（街道）机构框架和编制的前提下，以区位相邻、功能相近为原则，对18个乡镇（街道）中的1个街道、3个镇、7个乡进行统筹，组建熟溪、柳城、王宅、桃溪4个区域发展联盟，对联盟内土地、资金、干部等资源、要素进行灵活统筹、有效整合，并抽调出105名南部乡镇干部支援北部发展。通过整合，联盟内串联起文旅发展项目20个，带动农民增收8000多万元。