浙江温岭：党建网格化蹚出基层智治新路

走进浙江温岭市温峤镇上墩村，立在村道一旁的是“上墩村网格图”，上面清晰标注着各个网格划分及对应所属的网格员。网格图上还附有二维码，拿出手机一扫，便可登录“岭格”信息化管理服务平台（下简称“岭格”），群众在这里可以上报问题、追踪处理进展、评价反馈问题……

“岭格”是什么？它是由温岭市委组织部打造的一套党建网格数字化管理体系，其目的在于通过数字化赋能，实现网格治理信息透明、管理闭环，有效畅通基层党员联系服务群众的“最后一公里”。

平台实行的是“群众线上上传问题—网格长下派任务—网格成员线下处置—群众评价反馈”的闭环工作流程。“群众在小程序提交问题后，对于网格内能够处理的问题由网格团队就地处理，对网格和村社难以解决的复杂事项由专职网格员转入镇街‘基层治理四平台’进行协调处置，实现‘事事有落实、件件有回音’。”温岭市委组织部部务会议成员李恩国说。

框架拉开了，人员是关键。在不打破原有综治网格的基础上，更加细分党建网格，由党员干部担任网格长，党员、入党积极分子、乡贤、村民代表等为网格员，建立“到底到边”的网格化管理格局。目前，该市建立2969个党建网格，拥有16325名网格成员，覆盖34万余户村（居）民家庭。在这些网格团队中，网格成员平均年龄47.3岁，党员占比达67.2%。

网格队伍建强，基层治理得到助力。此前，上墩村因为没有统一的停车场，部分外来人员将车辆停放在马路上，影响他人出行，引发村民不满，将问题发到“岭格”上。在收到问题后，村里组织网格恳谈议事，将闲置土地改造为两处免费停车场，新增停车位100个，停车问题迎刃而解。

“党建+网格”，让这些问题及时得到解决，既增进了邻里关系，也让基层治理更高效。近年来，该村未发生一起流动人口刑事案件，未发生一起居住出租房屋火灾事故，无一例越级信访，无一例严重治安案件。

群众满意度，是衡量网格化治理效果的第一标准。在这一方面，“岭格”通过数字化设置运行评价指数，提高考核“精准度”——根据处理群众诉求、参与团队活动、完成下发任务等情况，给予相应工作积分；结合网格成员活跃度、提交任务完成度、群众反馈满意度三项指标，从高到低在全市网格地图上用“红、黄、蓝”三色显示，形成网格运行“热力图”。

“线索到‘网’，任务到‘格’，责任到‘人’。”李恩国说，依托“岭格”实现了“小事不出格、大事不出村”的工作闭环，切实把问题及时发现在基层、解决在基层，不断激发基层治理活力，构建适应新的社会形态的基层治理体系。