守好人民健康的“防疫大堤”

在浙江工作期间，习近平同志善于运用战略思维方法解决事关浙江发展的全局性、战略性和长远性问题。他多次指出，要构建保障人民群众身体健康的“防疫大堤”。多年来，浙江省疾病预防与控制事业按照习近平同志在浙江工作时确定的战略部署，以“三个地”的使命担当，坚持“一张蓝图绘到底”，在改革完善疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系方面，筑起守护人民健康的坚固大堤。

如何夯实人民健康的防疫之堤？2003年，在习近平同志重视下，全省疾控系统完善及建设列入“五大百亿”工程实施计划，2007年底，浙江省疾病预防控制中心迁建工程完工启用，浙江省疾病预防控制工作自此走上了“快车道”。

习近平总书记当年的战略决策与殷切嘱托，成为浙江疾控事业发展奋斗的目标。近年来，浙江省疾病预防与控制水平不断提升。在这次抗疫斗争中，省委统筹抓好疫情防控和复工复产，坚持“两手抓、两战赢”。全省各地各部门坚持精密智控、科学防控，为维护人民的生命健康筑牢坚实堤坝，习近平总书记2020年在浙江考察时对此给予充分肯定。

慎终如始织牢精密智控网

数字赋能成为疫情防控制胜的关键。根据省委部署，在“一图一码一库一平台一指数”精密智控机制的“硬核”支撑下，浙江各地扎紧防控全链条闭环。

疫情暴发初期，省疾控中心创新性地通过传播力指数开展疫情研判。根据省内各地新冠肺炎累计确诊病例数等评价指标，创新研制了浙江省县域疫情风险地图“五色图”，实行分区分级精准防控。2020年3月1日24时，“五色图”变成“全绿”，意味着浙江疫情防控取得阶段性成效。

进入常态化防控阶段后，浙江省精密智控模式加速更新迭代。省疾控中心聚焦国内、国际疫情形势，基于移动大数据探查省外、境外疫情高发地区人员入浙情况，定量评估各县区的疫情输入风险和风险来源构成，建立输入风险指数计算模型，为浙江省着力构建精密智控网提供技术支持。

在毫不懈怠扎紧精密智控网的同时，疫情防控科研任务也在争分夺秒推进。2020年1月24日，省疾控中心成为全国首个分离出新冠病毒毒株的省级疾控中心。目前，由省疾控中心与北京科兴中维生物技术有限公司合作研发的新冠病毒灭活疫苗已获批附条件上市，进入全球疫苗研发第一梯队，在我国及多个国家开展了预防接种；省疾控中心参与研制的3个新冠肺炎检测试剂盒获得国家注册证，在国内外广泛应用。

截至目前，浙江省疾控中心建有独立的BSL-3实验室2套，BSL-2实验室23套和标准PCR实验室6套。如今浙江省共有97家疾控中心具备新冠肺炎病毒核酸检测能力。

应急处置机制建设“大提速”

得益于浙江省在公共卫生方面早布局、早谋划，18年来，浙江省应急处置机制实现了“大提速”，许多工作高效完成。

2019年12月31日，在获悉武汉发生不明原因肺炎疫情后，省疾控中心立即加强对全省16个流感哨点监测和武汉疫情舆情监测，开展浙江省突发公共卫生事件风险评估会商，紧急采购防疫应急物品，并在疾控体系内建立24小时轮班制度。

从抗击SARS、甲流、禽流感等，再到应对台风的救灾防病，浙江疾控系统应急处置机制积累了丰富的经验。因此，新冠肺炎疫情暴发后，浙江省疾控专家在最短时间内，建起疫情处置、监测、研判，以及技术指导、病毒检测、热线咨询全流程全闭环的“战时”运行机制，为迅速遏制疫情的蔓延贡献力量。

十余年来，浙江省疾控系统提前布局，打造出一支响当当的“疾控铁军”。2016年，浙江省承建一支国家突发急性传染病防控队伍，这支队伍在灾后防病及本次疫情中均发挥了重要作用。2019年，台风“利奇马”横扫浙江。省、市、县三级疾控中心迅速联动、火速启动应急预案，紧急开展灾后应急处置工作，组织应急队员在台风受灾较严重地区开展工作，确保“大灾之后无大疫”。

牢记嘱托筑好“防疫大堤”

2019年9月，全国疾病预防控制信息化年会暨信息化试点工作培训会议通报，浙江省疾控信息化水平综合排名全国第一。近年来，浙江省疾控系统依托信息化手段，改变传统疾控数据采集方式，由单一手工填报向数据自动交换转变。截至目前，浙江省95%的医疗卫生服务机构通过三级全民健康信息平台实现传染病数据自动交换。

目前，全省公共卫生监测网络已基本形成，这一网络覆盖了传染病、地方病、慢性病和食品污染物与食源性疾病监测、环境与饮水卫生监测等各个专业领域。目前全省疾控部门已建立各类监测点和工作试点720个，为浙江省人民的健康和生命安全筑起了一道坚实的屏障。

通过各级疾控业务人员的不断努力，浙江省的传染病防控工作取得了优异的成绩。以全省甲乙类传染病为例，2012年全省甲乙类传染病发病率为209.14/10万，随后逐渐下降，至2019年降至175.02/10万，远低于全国平均水平。

“如果没有世纪初我省的提前谋划和布局，2020年的新冠肺炎疫情，我省的疾病防控无法做到如此从容应对。”省疾控中心主任王桢说。