小工程大监督 浙江建德这个智慧平台让村级工程更“阳光”

村级工程如何更好地在阳光下运行？4月28日，浙江建德市村级工程“一件事”智慧监管平台全面上线。该平台的推广使用，将促使建德全市每一个村级工程项目实现全流程数字化管理，让村级工程运行在阳光之下。

在建德杨村桥镇杨村桥村安置房工程项目现场，村民只要扫一扫该工程的专属二维码，就能查看工程全流程信息。作为村级工程“一件事”智慧监管平台先行试点乡镇，杨村桥镇目前已经有129个项目纳入全流程数字化管理。

“这个平台用起来很方便，工程立项、招标、合同等各环节文书材料平台里都有。”在同样是试点乡镇的大慈岩镇，里叶村党委书记叶麟说，该平台包括“立项”“预算”“招标”“合同”“建设”“质量”“监督”“变更”“验收”“审价”“付款”“归档”等12个环节，每个环节都有一个操作模块，按照统一标准、统一要求实施管理。

同时，系统也减轻了基层村干部的负担，每个环节填入基本信息后，由系统自动生成统一的制式表格、合同模板等，可随时打印，方便简洁。

“而针对这12个流程环节，我们还建立了5个预警分析模型，运用大数据技术，进一步发现并预警村级工程存在的隐形问题。”建德市纪委相关负责人介绍，在建德市村级工程“一件事”智慧监管平台的预警页面，有14项预警指标，比如中标、合同、发票、收款单位不一致，工程变更率超出10%等，只要录入的数据触发预警阀值，系统就会自动发出预警。

“除了现场扫码，在手机上同样可以随时了解村里的工程建设情况，特别方便。”杨村桥镇岭源村村民朱建斌是岭源村下山移民二期安置户，常年在内蒙古种草莓。如今，他通过智慧管家手机端推送的工程二维码了解到，二期安置房地基强夯工程已完成验收，杆线上改下和污水处理工程也已立项。

“在智慧管家平台中的‘指尖上的户主会’个性板块，村民还能对工程进行星级评定和发表意见建议。”杨村桥镇纪委相关工作人员介绍，该系统上线以来，共收到村民关于村级工程的意见建议560余条，其中合理化建议128条，优化工程方案40余个，节省工程资金100余万元。

“我们以数字化改革为契机，运用‘一件事’思维，强化系统观念，倒逼流程再造，紧盯群众关心关切问题，通过精准监督、数智监督，着力解决村级工程领域易发多发问题，以小切口推动大监督，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。”建德市纪委监委主要负责人介绍。

此外，建德市纪委监委还运用大数据分析，对全市的村级工程项目、施工单位进行综合排名，对排名靠前的施工单位给予政策倾斜，对排名靠后的施工单位进行重点监管。