温州：数字化赋能民政改革 以“智治”促基层自治

　　近日，温州龙港市河底高社区书记高福喜在“智慧村社通”平台，收到居民反映的社区某门店油烟污染问题后，立即安排社区干部对问题整改进行督促落实。在社区干部二次回访时，排烟设备已安装完毕，解决了群众一桩“烦心事”。

　　用“智慧村社通”平台将民情民意实时上传，及时化解群众身边的民生难题，这是民政部门借力“数字智治”化解基层治理难点的一个缩影。

　　乘着全面推进数字化改革的东风，市民政局在先行探索基层社会治理、社会救助等领域数字化转型基础上，今年大力推动“智慧村社通”服务平台等数字化项目全面运行，塑造有温州特色的数字化改革标杆。目前，“智慧村社通”服务平台已实现村居信息公开随时查看、网络监督村社换届等多种功能，帮助基层村社与相关部门之间畅通“最后一纳米”。

　　聚焦为民

　　政情民意一键通达

　　过去，村民想了解最新的政策服务等信息，需要等待村社公开“晒”出纸质文件，或由专职人员下乡宣讲。“智慧村社通”一键直达功能缩短了政情民意间的这段“距离”。

　　记者打开“智慧村社通”看到，该平台内置了政策法规、科普教育等便民专栏和农技知识、心理健康等栏目，能应时应季推送名特优产品、农家乐等特色服务信息，并及时推送群众所需要的政策信息。还能为村民量身定制大病救助、合作医疗等信息和惠民政策的推送功能。

　　此外，该平台融合阳光村务、民主监督等功能模块，实现上情下达、下情上报、上下互动，方便群众随时随地参与村居事务。

　　据介绍，目前，“智慧村社通”平台已覆盖全市所有村社，注册居民90万人，平台访问1200万余次。永嘉县桥下镇韩埠村村民戚海全对“智慧村社通”带来的便捷有切身体会，他说，“智慧村社通”不仅让村民及时了解各种惠民惠农政策，还方便村民知晓村内大小事。

　　聚焦变革

　　数字技术赋能基层智治

　　数据如何让基层治理变得更“聪明”？记者从民政部门了解到，“智慧村社通”将引入深度分析、辅助决策等功能，以10万＋的动态民生数据拓展出多项民生指标，使“站在数字上治理基层”成为可能。

　　“智慧村社通”平台依托算法，融合平台上三务公开、议事决策等海量数据，建立动态指标排行，智能反馈干部工作、监督执行等情况。根据标准，平台会针对未达标的村社智能预警，让干部自查整改，如未及时整改，将反馈到街道。

　　根据基层治理场景，平台还延展出村社智治指数、民生热词等多项指标，并统一纳入“数据驾驶舱”，通过指标智能考核干部，倒逼干部不断提高服务意识和工作能力，同时让各级部门能够掌握基层有效数据，切实关注基层所需，辅助政策制定。

　　据悉，“智慧村社通·数据驾驶舱”将在今年7月底逐步上线，未来还将优化村社事务公开、村社公共服务等多项数字化功能，推动数字化改革红利惠及大众。

　　聚焦减负

　　基层工作减负提效

　　数字化改革不仅让百姓享受到改革红利，也促进基层工作减负提效。

　　“以前，干部向群众宣讲一些服务性政策要准备不少书面材料，有时还要开展线下宣讲。”瓯海区南白象街道南垟社区主任兼党支部书记周冶鑫说，“智慧村社通”平台具有通俗易懂的政策解读功能，既为群众提供了便利，也为基层工作人员减轻了工作量。

　　基于数字化改革，“智慧村社通”还创建了“码上协商”“你说我做”等模块，方便干部在线与群众交流，以“无纸化”办公节约行政成本。

　　据了解，“智慧村社通”自2019年6月正式上线投用以来，村务公开相关数据已达4.7万条。村民通过平台线上参与重大事项议事决策，实现2406个议题形成“线上决议”。在农村社区分层分类创建验收阶段，200个村社通过电子台账免去现场考核验收环节，减少人员陪同。