全国首例因拒不整改重大隐患构成危险作业罪案宣判

　　5月8日，湖州南浔法院依法公开开庭审理并宣判一起危险作业犯罪案件，南浔检察院派员出庭支持公诉，被告人余某某及其辩护人到庭参加诉讼。据悉，这是3月1日《中华人民共和国刑法修正案（十一）》施行以来，全国首例因拒不执行重大隐患整改要求构成危险作业罪被起诉案件。

　　2019年1月至今，湖州某建材公司以戊烷为燃料用于砂浆生产。今年1月28日，南浔区应急管理局在检查时发现，该企业存在戊烷罐储存场所没有可燃气体报警装置、危化品汽化场所有非防爆电气设备、戊烷罐区缺少消除人体静电装置等共6条违法违规行为和事故隐患，其中戊烷罐储存场所没有可燃气体报警装置，属于《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》中规定的重大生产安全事故隐患。针对上述情况，执法人员对该公司开具现场处理措施决定书，责令停止使用戊烷储罐和相关设施，未经审查同意，不得投入使用。

　　随后，作为该公司大股东的被告人余某某（实际控制人），与其他股东就整改问题进行商议，但未达成一致意见。

　　直至3月2日，被告人余某某在明知公司已被处罚且未进行任何整改的情况下，擅自下令企业重新开工生产，并在储罐内戊烷消耗用尽后，自行联系购买戊烷27.76吨用于生产作业。3月17日，南浔区应急管理局再次对该公司检查时发现其未进行任何整改，却仍在使用戊烷储罐和相关设施生产作业。3月25日，余某某因涉嫌危险作业罪被区公安分局依法取保候审。

　　案件立案侦查后，南浔区检察院第二检察部检察官提前介入该案，引导侦查取证。在了解案件发破经过以及查阅取证情况后，联合区应急管理局、区公安分局等进行现场勘查，并多次召开案件分析会，经向省、市检察院业务部门请示汇报后，南浔区检察院以危险作业罪对余某某依法提起公诉。

　　南浔法院经审理认为，被告人余某某作为企业实际控制人，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，拒不执行因存在重大事故隐患被依法责令停止使用有关设备、设施的整改措施，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，其行为已构成危险作业罪。鉴于该企业已进行整改，被告人余某某当庭认罪认罚，适用缓刑对所居住社区无重大不良影响等具体情况，法院最终以危险作业罪判处被告人余某某有期徒刑八个月，缓刑一年。